新乐市实施“四到位” 切实关爱女孩成长
近年来,新乐市立足实际,积极探索建立关爱女孩新机制,不断拓展形式和内容,通过“五到位”,深入推动关爱女孩行动健康开展。
一是舆论宣传到位。以大力开展人口文化建设为契机,积极倡导婚育新风文化,利用宣传车、宣传折页等形式开展形式多样的宣传活动。与当地教育部门联合开展“关爱女孩进校园”活动,对适龄中小学生进行生殖健康教育专题讲座。举办了“7.11世界人口日”宣传服务活动、“和谐人口•健康生活•幸福家庭”人口文化宣传品创意大赛活动,建成“人口文化宣传一条街”160条,制作瓷砖计生宣传画2000余幅,书写大字标语500余条;在市区繁华地段制作高标准户外大型计生宣传牌14块,在市区及周边沿街架设图文并茂精美灯箱100个;发放内容丰富、样式新颖的宣传品18万份;计生系统在各级各类媒体刊发作品140余篇。“小”宣传做好了计生“大”文章,使人口计生宣传有亮点、有创新、有特色。依托伏羲婚育文化资源优势,建成了伏羲婚育文化公园。园内建设了《永结同心》、《幸福旋律》等艺术门3座,制作《女娲补天》、《母爱之歌》、《幸福一家人》等石雕及铁艺雕塑26尊,设置“关爱女孩”系列宣传橱窗150余块。在吴家庄、何家庄、东杨家庄等村制作了以“关爱女孩”为主题的漫画宣传一条街,并逐步向全市160个行政村推广普及。通过多渠道、多方式、多层次、多角度的宣传教育,有效转变了广大群众的婚育观念,在群众中形成“男女平等”、“生男生女都一样”的氛围,为“关爱女孩行动”提供了良好的舆论环境。
二是政策落实到位。以落实计生优惠政策为纽带,加大投入,认真落实利益导向工作。通过国家奖励扶助、阳光助学、考取二本以上一次性奖励、新农合、爱心保险、中高考加分等利益导向政策,为不同层次、不同年龄段的女孩提供政策上的保障,让纯女户家庭优先、充分的享受改革发展的成果。制订完善了《关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的意见》、《新乐市计划生育特殊家庭关怀扶助办法》、《新乐市独生子女免费参加新农合管理办法》和《新乐市部分计划生育家庭参加新型农村社会养老保险增发养老金办法》等一系列奖励帮扶政策,切实加大了对计划生育家庭的帮扶救助力度,特别是计划生育女孩户家庭的社会荣誉感,广大群众婚育观念进一步转变。利用人口与计划生育公益金向56户计生困难家庭发放救助金5.6万元,其中女孩户29户,发放救助金2.9万元。为197名农村独生子女办理了中高考加分手续,其中独女户61户。为12名升入二批本科以上的农村独生子女发放助学救助金3.6万元,其中女大学生6人,发放救助金1.8万元。提高服务水平,调动育龄妇女康检积极性。实行了政策内怀孕妇女三级两全包保责任制,市、乡、村三级计生工作人员对政策内二胎怀孕对象实行全程服务,全员包保,定期对其提供免费生殖健康检查服务和访视。为政策内怀孕妇女提供免费检查服务2.3万人次。
三是关怀服务到位。与国家免费孕前优生健康检查工作相结合,从女婴和妇女的健康抓起,免费为育龄妇女提供健康检查,保障妇女、女婴的身心健康。计生服务站及各乡镇计生服务站均设立服务室,为女孩提供政策宣传、健康咨询、心理咨询等服务,切实维护妇女儿童的合法权益。
四是帮扶救助到位。采取多种形式切实解决贫困纯女户家庭的生活困难。针对计划生育女孩户家庭推出了6项优先优惠政策,通过技术培训、项目优先、科技扶持等措施,帮助女孩户解决生产生活中的困难,增强女孩户勤劳致富奔小康能力,推动和促进计划生育工作上水平。定期举办女孩家庭劳动技能培训班,及时将他们推荐到企业、服务行业,提高其就业机会;帮助女孩家庭发展生产,采取单位挂钩帮扶的办法,因地制宜帮助女孩家庭发展种植、养殖业,提高其经济效益。在分配集体经济收入、土地补偿费发放、划分宅基地和承包土地时优先给予照顾。共同实施女孩户“成才”工程,让农村独女户、双女户真正享受到国家计划生育政策带来的实惠。
新乐市卫计生局 孙盼飞