文化产业崛起 承德文化旅游成地方税收新增长极
《鼎盛王朝•康熙大典》剧照。 高晶晶 摄
长城网承德6月11日电(记者 李丹丹 通讯员 田润红 高晶晶)“真没想到承德还有这么好的实景演出，不仅冲击了视觉、听觉，也震撼了心灵，以后还要带着家人再来。”11日，来自北京的刘先生看完《鼎盛王朝·康熙大典》实景演出后，赞不绝口。2013年以来，《鼎盛王朝·康熙大典》共演出160场，接待观众16万人次，销售收入3400万元，实现税收769万元。
《鼎盛王朝·康熙大典》是承德文化产业发展的一个缩影。目前，承德正在加快鼎盛王朝文化产业园、避暑山庄碧峰门民俗文化产业园、田原牧歌文化产业园、大汗行宫文化产业园、承德展演基地、台湾创意产业基地、承德博林印刷包装产业园、鸡冠山文化创意产业园等产业园区建设。其中鼎盛王朝文化产业园、承德展演基地被列入《河北省经济社会发展“十二五”规划》和《河北省文化产业振兴规划》重点项目。承德市被中宣部、科技部、文化部认定为“国家级文化和科技融合示范基地”。承德“文化产业立区”的发展定位，激活了承德的发展力、影响力和品牌竞争力，正成为我省文化旅游的一块“金字招牌”和一个新的税收增长点。从2011年的53.9%，到2012年的26.2%，再到2013年的22.3%，承德市文化产业税收实现“三连增”，为推进经济结构调整、加快全市经济发展注入了新活力。截至5月底，该市文化旅游业税收突破2亿元。
落实税收优惠，文化产品制造业迅速崛起。近年来，承德市地税局认真贯彻落实文化事业、文化产业方面的税收优惠政策，使企业在发展中得实惠。据统计，仅2013年，承德鼎盛文化产业投资有限公司就享受地税税收减免99.6万元，使企业获得了加速发展的资金，实现了跨越式发展。在政策的扶持下，承德市从事文化行业的小微企业如雨后春笋般出现。承德市地税局相关负责人表示，文化产品制造业小微企业普遍存在具备文化传承功能、销售额却不是很大的特点，如果税收优惠落实不到位，他们可能入不敷出，扼杀生产积极性。按照国家“自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，再按20%的优惠税率缴纳企业所得税”的规定，承德市地税局为小微企业逐户送政策、做规划，截至5月底，全市有近140户文化产品制造业小微企业享受到税收优惠政策。在政策的带动下，承德市加快以文化工艺品为核心的制造业发展，全市文化产品制造业实现增加值增长78.3%；企业平均创造增加值增长11.5%。书画、摄影、剪纸、布糊画、活性炭工艺品制造等为主的工艺美术品制造业迅速崛起。
“在节目创作过程中，承德市地税工作人员主动上门服务，引导企业用足用好税收优惠，体现了税收对文化产业的扶持导向。公司能发展到今天的规模，离不开国家税收优惠政策的大力支持。”北京完美世界公司负责人深有感触地说。反映承德人抗日并在承德实地取景的70集抗日传奇电视连续剧《打狗棍》热播，极大的展示了承德的人文精神和自然风光。承德市地税局针对拍摄过程涉及人员复杂，涉税纠纷较多的实际情况，多次深入演出现场进行税法宣传和税收政策培训，并将文化产业涉及税种的优惠政策整理汇编，免费发放，方便纳税人查阅使用。
据统计，目前承德市有文化产业法人单位1260个，资产总额达到93.4亿元，实现主营业务收入43.4亿元，从业人员2.1万人；全市文化产业单位年均实现增加值194万元，增长45.9%。承德市确定了文化旅游业、文博会展业、网络传媒业、演艺娱乐业、印刷复制业、工艺美术业、休闲健身业、创意产业八大重点发展业态，谋划了111项文化产业项目，总投资1000余亿元，2014年共确定重点项目总计33个，总投资额263.5亿元。
