解读今年河北省委一号文件:转方式 推改革 建设现代农业
图①:去年7月,在沽源县高山堡乡元房子村喷灌区,工作人员在检查喷灌机运行情况。新华社发(牟宇摄)
□河北日报、河北新闻网记者赵红梅
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在当前经济进入新常态背景下,我省“三农”工作步入新阶段,农业农村环境条件和自身发展正在发生重大变化。诸如农业生产成本提高,农业增效、农民持续增收难度加大;农业资源短缺,生态环境约束趋紧,保障农产品有效供给和质量安全压力增大;城乡要素平等交换、有效配置机制尚待完善,农村空心化、农民老龄化等问题凸显。
面对前所未有的挑战,为加快实现建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北,近日,《中共河北省委河北省人民政府关于加快转变农业发展方式推进农业现代化的实施意见》出台并印发。
省委一号文件有哪些新的创意?强农业、富农民、美农村的目标如何实现?记者第一时间采访了省委一号文件起草的成员单位和相关专家。
打造现代农业园区引领模式,构建现代农业发展新格局
[2015年,力争每个省直管县(市)、县(市、区)新建成1-2个生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显的现代农业园区。加快创建30个省级现代农业综合开发示范区,新建100个省级现代蔬菜产业园]
一家一户分散粗放的生产方式,是制约现代农业发展的瓶颈之一。为此,省委一号文件提出,打造现代农业园区引领模式,用抓工业园区的思路抓现代农业,鼓励成立园区管委会,对园区进行统一规划、统一指导流转土地、统一基础设施建设、统一项目把关布局、统一为入园企业提供服务,推动农业园区提档升级。积极探索现代农业示范区扶持政策,支持园区基础设施建设,支持农业生产重大技术措施在园区推广示范。
“以示范区引领现代农业发展也必须有章可循。”省农业厅巡视员张文军表示,省委一号文件提出,完善优势农产品布局规划,充分发挥资源优势、自然条件优势、区位优势和市场优势,推动农业生产不断向优势区域集中,集中力量打造环京津现代都市农业产业带、坝上生态产业带、沿海高效渔业产业带、农区畜牧产业带、山区果品产业带,为不同地区的园区发展提供了产业借鉴。
张文军介绍,目前,我省已建有12个国家级现代农业示范区。省委一号文件提出,今年,我省将加快创建30个省级现代农业综合开发示范区,新建100个省级现代蔬菜产业园,打造燕山中药材核心示范区。加快“一村一品、一区一业”发展。