教育部削减高考加分 河北省实施细则尚待研究

　　关系考生切实利益的高考加分，再次大幅调整。2015年1月1日起，取消中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹、体育特长生等5大加分项目。17日上午，教育部官网正式公布教育部、国家民委、公安部等五部门日前印发的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》。

　　 5项加分取消

　　《意见》明确，2015年1月1日起，在高级中等教育阶段获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”“国家二级运动员(含)以上称号”的考生，均不再具备高考加分资格；在高级中等教育阶段获得全国中学生(数学、物理、化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖的考生，不再具备高考加分资格；在高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖，国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项的考生，不再具备高考加分资格；在高级中等教育阶段获得省级优秀学生称号的考生，不再具备高考加分资格；在高级中等教育阶段被认定为思想政治品德方面有突出事迹的考生，不再具备高考加分资格。

　　而“烈士子女”“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”“自主就业退役士兵”“在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人”加分项目则得以保留。

　　 取消后部分考生依然有机会

　　虽然取消了高考加分，教育部门依然鼓励和体现学生兴趣特长发展，对考生来说，比较实惠的是：考生的体育、艺术、学科等特长如实记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考；鼓励具有体育、艺术特长的学生报考高校高水平运动队、高校艺术团，或报考相关体育、艺术专业；考生的相关学科特长和创新潜质，可作为自主招生试点高校优先给予初审通过的条件。2015年，高校高水平运动队及53所高校艺术团仍进行招生。

　　 地方性加分跨省失效

　　有关取消加分的政策，《意见》中透露了两层含义：一是2015年1月1日后获得相关奖项、名次、称号的考生均不再具备高考加分资格；二是2015年1月1日之前在高级中等教育阶段已取得上述项目有关奖项、名次、称号的学生，是否具有加分资格由生源所在地省级高校招生委员会研究决定。即使保留这些考生的加分资格，加分分值也不能超过5分，并且要加强资格认定和严格管理。特别是对体育特长生项目，体育部门要重新对二级运动员资质进行复核复测，教育部门要按相关标准进行严格测试。

　　《意见》指出，要大幅减少地方性加分项目。2015年1月1日起，取消地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目。确有必要保留的地方性加分项目，应合理设置加分分值，由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省(区、市)所属高校在本省(区、市)招生。

　　 河北2014年有11项加分

　　2014年，河北省有11类考生享受了加分优惠，分别是：散居的少数民族考生增加5分、少数民族自治县的少数民族考生增加10分、归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍青年增加10分、侨眷高知子女增加10分、在高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动或全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖获得者；在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖的应届高级中等教育学校毕业生增加10分、农村户口的独生子女增加10分、自谋职业的退役士兵增加10分、在服役期间荣立二等功及以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人增加20分、烈士子女增加20分、高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前六名、全国性体育比赛个人项目获得前六名的应届高级中等教育学校毕业考生增加10分、高级中等教育阶段获得国家二级运动员(含)以上称号且在报考当年经省专项测试认定合格的应届高级中等教育学校毕业考生，增加10分。

　　其中四项为《意见》中要求取消的项目，最高分值为10分。公示名单显示，2014年，享受“国家二级运动员(含)以上称号”加分的考生有350名，奥赛和科技类加分考生46人，具有体育加分资格的考生371人。

　　距离2015年已不足两周时间，面对教育部新政，河北省到底如何执行？燕赵都市报记者从教育部门了解到，目前尚未出台实施意见，但“削减肯定是大势所趋”。

　　 减少加分考生更安心

　　高考改革一直有很高的社会关注度，对于现行高考加分政策，受访者中认为“加分项目偏多”以及“过多过滥”。意见最多的集中于奖励性加分项目，对于照顾性加分项目，相当一部分受访者认为应该“保留但做调整”。可见，规范高考加分政策，大幅度减少加分项目，确实势在必行。

　　“高考加分，涉及到多个部门，从近年出现的事故看，确实存在舞弊现象及弄虚作假比较严重现象”，高考加分政策应“改变政出多门，由教育部统一制定”。

　　“一个班里，平时大家都在一个班里，各方面都差不多，还没高考，有考生先得到10分加分，有的考生就回家跟父母抱怨，理性的家长可能会淡化过去，尽量不给孩子造成压力，有的家长就借题发挥‘那还不抓紧学，起跑就比人少了10分’，造成新的家庭矛盾”。对于高考加分，石家庄某热点高中班主任魏老师认为，应该效仿香港的做法：香港高校在内地招生，几乎都是看裸分，对于那些有特长的考生，体现在被录取之后的入学奖学金中，而不是降低录取入学标准。即使特殊专业需要考核，也只考核对学生从事专业研究能力有所助益的内容，而不会涉及艺术、体育特长或者与此无关的证书、奖项。

　　而美国大学招生中是有特殊政策的，对于少数族裔，比如非洲裔、西班牙裔都有照顾，还要考虑一个种族的总人数占比和在大学生中的占比，在大学生中占比较少的种族会受到更多照顾。但是，政策的逻辑非常明确，就是向在成长过程中因为社会经济地位低，进而教育资源不足的学生倾斜，目的是维护教育平等。