最新规划！事关河北人生育、教育、养老……到2035年，人口总量将达……

　　日前，河北省印发 《河北省人口发展规划(2018-2035年)》 ，其中提出，在人口总量方面，到2035年增至 7910万 人。规划还提到，要完善计划生育各项奖励制度，支持机关和企事业单位建立育婴室和托儿所；要做大做强 石家庄、唐山、保定、邯郸区域性中心城市 ，推动 城市中心城区、雄安新区与周边县(市、区) 组团式发展……

　　预期发展目标

　　人口总量方面，在2017年 7519.52万 人的基础上，2020年调控到 7700万 人左右，2035年增加到 7910万 人。

　　人口分布方面，北疏南密的人口分布格局基本保持不变。按照人口功能区布局， 进一步引导人口由“两山一坝”地区向京山、京广铁路沿线、环京津及沿海经济带地区聚集 。

　　有关生育

　　继续实施扩大国家免疫规划

　　规划提出，要落实国家规定的计划生育基本技术服务， 向孕产妇提供覆盖生育全过程的基本医疗保健服务 ，实行生育登记服务制度，实施免费孕前优生健康检查，落实出生缺陷三级预防措施，加强出生人口监测。 继续实施扩大国家免疫规划 ，按规定提供孕产期保健和儿童保健服务。

　　扩大“两癌”检查项目覆盖范围

　　全面改善妇幼健康服务条件，加强省、市、县三级妇幼健康机构服务能力建设，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力。 扩大农村妇女“两癌” (宫颈癌、乳腺癌) 检查项目覆盖范围 。

　　支持机关和企事业单位建立育婴室和托儿所

　　完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度，鼓励用人单位为孕期和哺乳期妇女提供灵活的工作时间安排及必要的便利条件，支持妇女生育后重返工作岗位。
　　支持机关和企事业单位建立育婴室和托儿所 ，方便生育妇女兼顾就业与照料子女。

　　完善计划生育各项奖励制度

　　加大对计划生育家庭的扶助力度，对 全面两孩政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭 ，继续实行现行各项奖励扶助政策，动态调整奖励扶助标准；在社会保障、就业创业、集体收益分配、新农村建设等方面予以倾斜。
　　探索构建支持按政策生育家庭的补贴政策 ，减轻生养子女家庭的经济负担。 完善计划生育家庭特别扶助制度 ，注重发挥社会工作服务机构、社会工作者及志愿者在计划生育特殊家庭扶助工作中的作用。

　　有关教育

　　推进城乡义务教育一体化

　　统筹推进城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育， 办好学前教育、特殊教育和网络教育 ，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 健全学生资助制度 ，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。

　　2020年普及高中阶段教育

　　2020年普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到52%，2035年达到更高普及水平，进入高等教育强省行列。

　　建立协同培养机制

　　深化产教融合、校企合作，优化人才培养机制，促进人才培养与产业发展、经济转型有机衔接，培养应用型人才和技术技能型人才。 推进京津冀教育协同发展，发挥雄安新区高层次教育资源优势，深入推进协同育人 。

　　加强职业教育培训

　　完善职业教育与培训体系，以就业技能、岗位技能提升和创新创业为主， 建设知识型、技能型、创新型劳动者大军 。

　　实施教育协同发展计划

　　实施教育协同发展计划，借助京津教育人才优势，提升我省教育质量。 承接北京非首都功能疏解，补齐我省教育发展短板 ，形成区域统筹、服务一体、资源共享、合作共赢的教育发展格局。

　　有关京津冀人口协同发展

　　实行差别化人口调控政策

　　根据不同主体功能区定位要求，开展资源环境承载能力评价，科学确定不同主体功能区人口承载力，实行差别化人口调控政策。 在优化开发和重点开发区域，实施积极的人口迁入政策 。 在生态脆弱区, 实施有效促进人口转移政策 。

　　村庄要这样布局

　　按照保留村、中心村、撤并村的分类规划，优化村庄布局 ，推动农村人口向中心村和新型农村社区集中，构建布局合理、梯次有序、疏密有度的空间发展格局，促进乡村振兴战略实施。

　　推进新型城镇化

　　以城市群为主体, 加快发展中小城市，加强小城镇建设，建设一批环首都特色卫星城。促进劳动力搬迁人口向县域内的城镇集中，建设经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城镇。

　　构建世界级城市群

　　提高城市群人口集聚能力。共同构建以首都北京为核心、我省大中小城市和小城镇协调发展的世界级城市群。

　　做大做强 石家庄、唐山、保定、邯郸区域性中心城市 ，推动 城市中心城区、雄安新区与周边县(市、区) 组团式发展，构建以城市群为主体的大中小城市和城镇层级合理、协调发展的城镇格局。

　　有关养老

　　 到2035年，基本建成覆盖全生命周期的医疗服务体系

　　到2020年，每千名老年人口拥有养老床位数达到38张以上，居家养老服务中心覆盖所有城市社区和90%以上乡(镇)，适合我省实际的长期护理保险制度基本确立。

　　到2035年，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系进一步健全完善， 基本建成预防、医疗、康复、护理、安宁疗护等相衔接的覆盖全生命周期的医疗服务体系 。

　　推动“民办公助”养老机构发展

　　支持社会养老事业发展。鼓励社会资本进入养老服务领域，推动“民办公助”养老机构发展，全面落实民办养老机构在规划设置、资金投入、土地提供和税收方面的支持与优惠政策，促进民办养老服务机构健康发展。积极建立志愿者服务队伍，动员各类人群参与社区为老服务。

　　建设环首都健康养老园

　　积极探索与北京、天津市合作发展健康养老事业的新模式，充分利用我省资源环境优势，借助北京市资金技术优势，发展环境优美、服务高端的医养护一体化养老机构，满足北京养老转移的需求。

　　有关雄安新区

　　创新人口管理机制

　　探索实行有利于激发雄安新区创新活力的 人事、薪酬、住房、税收等政策 ，实行开放、便捷的人才引进制度, 在技术移民和外籍人才入境、停留、永久居住等方面制定更加便利的措施。

　　实施积分落户和居住证制度

　　推进人口管理创新， 实施积分落户和居住证制度 ，建立以居住证为载体的公共服务供给机制, 吸引北京非首都功能疏解人口向雄安新区转移，促进高层次人才向雄安新区聚集。

　　这类人群优先推荐适宜岗位

　　高层次人才随迁配偶纳入雄安新区公共就业服务体系, 优先推荐适宜工作岗位，为其随迁子女接受良好教育创造条件、提供保障。

　　有关人口脱贫

　　 到2020年我省现行标准下贫困县全部摘帽

　　坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，瞄准特定贫困群众精准帮扶，突出抓好深度贫困地区脱贫攻坚，激发贫困人口内生动力，加强考核监督，保证脱贫质量， 确保到2020年我省现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽 。

　　有关重点人群

　　落实困难残疾人生活补贴制度

　　全面落实困难残疾人 生活补贴 制度和重度残疾人 护理补贴 制度，建立与经济社会发展相适应的补贴标准动态调整机制。有条件的地方对残疾人基本型康复辅助器具配置和家庭无障碍改造给予补贴。

　　实行12年免费教育

　　对家庭经济困难的残疾儿童 实行12年免费教育 ，对残疾儿童 普惠性学前教育予以资助 。对有劳动能力和就业意愿的残疾人按规定提供免费就业创业服务。

　　残疾人还可享这些服务

　　完善城乡 无障碍设施 ，推动信息无障碍发布。推动公共文化体育场所 免费或低收费 向残疾人开放。健全残疾人托养照料服务体系，完善残疾人救助制度。