唐山遵化市六项举措 高效规范运行《安全生产法》《省安全生产条例》
24.03.2016 17:44
本文来源: 安全生产监督管理局
一是强化组织领导，构建党政齐抓共管工作格局。第一，成立了市安委会。由市长任主任，市委、市政府有关负责同志任副主任，相关部门主要负责人为成员的安委会，明确了各安委会成员单位的174项职责。第二，推行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。制定了市乡两级党委、政府和市安委会18项职责，明确了隐患排查治理督办、约谈等8项保障机制。第三，实行网格化管理。构建了市、乡、村“三级网格”责任主体，内部分解责任，建立起了高密度、精细化、网格化、一体化的安全监管执法和综合治理责任体系。
二是周密研究部署，推动政企监督管理责任落实。第一，统一规划。把安全生产、职业健康工作纳入了全市国民经济与社会发展计划纲要，把“红线”工程统一到了市委、市政府的工作盘子。第二，定期研究部署。市委、市政府定期召开专题会议研究部署安全生产工作，特别是李贵富书记到任后2次专门听取了安全生产工作汇报，詹晓阳市长制定了安全生产周报告、月调度制度。
第三，市级领导带队督导检查。市委书记、市长每季度至少一次深入基层和企业调研督导，各行业领域分管副市长每月都对分管系统进行调度、检查，深入一线对安全生产工作进行现场办公。第四，全方位压实责任。在部门层面开展持续的执法检查和专项整治，对发现的问题和隐患逐一建档，全过程督导，确保整改到位。在乡镇层面，行政正职是第一责任人，对本辖区重大危险源和安全生产隐患分类管理，督促监控整改事故隐患。在企业层面，不断落实企业主体责任，完善企业自主管理、自我约束、自保安全的管理机制。
三是健全工作机制，完善安全生产预防控制体系。第一，落
实考核机制。与相关单位和部门签订了责任书，对其目标管理完成情况进行考核，考核结果报市委组织部。第二，构建评价机制。市委成立联席会议小组，把安监部门纳为成员单位，每年2次召开会议听取关于安全生产情况通报，作为部门、乡镇党政领导班子和干部选拔任用、落实奖惩和单位评先评优的重要依据。第三，理顺协调机制。理顺了安委会、安委办和安监部门职能，安委会立足于全市安排部署，安委办重点督导要账，安监局腾出精力抓主业。第四，创新联合执法机制。定期组织开展联合执法，解决了一批“没人理”的安全隐患，打掉了一批“没人管”的非法单位。第五，建立督查机制。市委、市政府督查室和市安委办对相关重点工作任务、安全隐患专门下发督办函，实现了隐患排查整改与督导落实的无缝对接。
四是严格执法检查，全力提升企业本质安全水平。第一，持
续开展大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，持续对全市所有乡镇（街道）、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行执法检查。第二，不断深化“打非治违”。采取“四不两直”检查、联合执法等强有力措施，扎实开展“打非治违”专项行动。第三，突出进行专项整治。对各行业领域定期组织开展了针对特殊时期、特殊因素、重点部位、重要环节的专项整治。
五是夯实基础工作，创造良好安全生产工作环境。工作中，
遵化市细致研究“一法一条例”立法宗旨和上级安排部署精髓，结合实际，不断创新安全生产目标管理，夯实基层基础工作。特别是2014年12月1日新《安全生产法》实施以来，更是精品打造出了乡镇安全监管规范化建设、金属非金属矿山安全生产攻坚克难等一批精品工程，不断为加快建设环京津新型工业基地、旅游商贸名城、魅力中等城市创造良好的安全生产环境。
六是树牢底线思维，确保安全生产形势持续稳定。第一，不断强化政治意识，树牢底线思维。坚持不回避新工作中的老问题和新常态下的新挑战，不断研究新思路，提出新举措，开创新局面。第二，不断强化法治意识，彻查安全隐患。坚持执法检查常态化，态度坚决，铁面执法，宁听骂声，不听哭声，把各类突出问题盯紧盯牢。充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，加大全社会宣传力度，鼓励职工和群众监督举报各类安全隐患，提高全
民安全意识和监督意识。第三，不断强化责任意识，严格责任追究。将政府、监管部门和企业的安全生产责任全部向社会公开、接受社会监督。同时，在电视台等媒体开辟专栏，对反面典型进行公开曝光，真正起到警示教育作用。
本文来源: 安全生产监督管理局
24.03.2016 17:44
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