提高落地效率京津冀探索产业链引资合作模式

　　京津冀协同发展已经从疏散、共享进入产业链引资合作阶段。在2月3日的2016 年全市商务工作会议上，北京市商务委员会主任闫立刚表示，2016年北京商务工作的重点之一是，贯彻落实京津冀协同发展战略，推动区域商务协同发展，在扎实做好非首都功能疏解、推动区域市场一体化的同时，要强化联动促进资源共享，探索三地产业链引资合作模式，推进“经济圈招商”和“产业链引资”。

　　提高落地效率

　　本次商务工作会议上，提出了两个令人眼前一亮的新概念，即探索三地产业链引资合作模式，推进“经济圈招商”和“产业链引资”。对于“经济圈招商”和 “产业链引资”，商务部研究院国际市场研究部副主任白明解读称，这是在京津冀协同加速后，北京改变了以往招商引资思路的体现。“过去传统意义上的地方招商 引资，大多是以单个项目的形式进行，虽然之后京津冀三地都开始更注重招商引资的质量，门槛逐渐提高，但项目独立招商引资的情况仍然比较普遍。”白明表示， 从国外的经验来看，产业链、经济圈“抱团”招商引资的效率大多会比单个项目招商高，有些独立难以落地的项目，如果形成产业链就容易得多。

　　白明向北京商报记者举例称，比如国外某地要引入一个纺织厂，但当地没有形成合适的产业环境，难度就很大，但如果将与之相关的布料、印染等上下游产业链一并引入，就容易快速形成产业规模，产生更强的竞争力。

　　白明坦言，京津冀协同进程加快后，三地就具备了更充分的经济圈、产业链招商引资基础，三地在一起形成总账、盘活产业链，尽可能在区域内将产业路段延 长，可以令三地招商引资优势成倍释放。白明建议，三地可以从准备形成突破的产业入手，改变以往“撒胡椒面”的方法，以更完整的形式引入，有助于尽快实现相关项目的落地。

　　协同升级

　　从最初的批发市场迁移，到推动区域市场一体化，启动环京津1小时鲜活农产品物流圈，京津冀三地协同发展的步伐迈入了深度阶段。在业内人士看来，体制机制整合、交通设施先行、产业互补发展是京津冀协同发展最为关键的三部曲。其中，以产业链合理分工整合京津冀三地产业协同发展是关键。

　　去年已经有企业尝试进行产业链对接。亚马逊等电商企业在河北、天津建设仓储设施，腾退在京低端物流业态用地66万平方米。北京与河北签约22个合作项目，15家企业在全国设立分支机构119个。北京华唐教育集团在曹妃甸和承德合作设立的服务外包基地分别建成和投入运营。

　　生态环保也成为京津冀协同发展规划中率先突破的领域之一，京津冀区域层面，将打通再生资源产业链和产业线，进行资源优化配置。据了解，河北定州再生资源产业发展已有30多年，实现10万多人就业。

　　从2014年开始，该市规划了占地1万亩、总投资200亿元的再生资源产业基地。

　　从今年北京市两会传递出的信息看，今年北京在京津冀产业协同方面动作更加积极主动。北京将配合做好集中承接地和“微中心”的选址和建设，研究制定北京市产业转移对接合作平台规划建设意见，会同天津、河北统筹规划和集中建设一批专业化的产业转移对接合作平台。

　　资源共享

　　动批正在疏解的4座批发市场有望在近期完成，届时，动批商圈13个批发市场将全部完成疏解，金融、服务中心将成动批商圈新的代名词。

　　京津冀产业对接最早就是从批发市场等流通业态开始，现在已经扩大到生活必需品的联合供应，共享资源。

　　北京流通市场上的蔬菜、水果等多种必需品来自于周边城市，北京连接市场，津冀对接产地。闫立刚在商务工作会上表示，鼓励三地企业共建冷链物流设施， 实施京津冀产销直通工程，支持本市连锁企业、超市、便利店与津冀农业生产基地及合作社产销合作。在规划中，“京津1小时现货农产品物流圈”示范项目即将启 动。

　　与此同时，北京知名的连锁企业也将河北和天津划入市场扩张范围。北京稻香村未来会把天津地区的销售网点分散到郊区县以及滨海区；河北地区会是以地级 城市为主，向县级市下沉。北京本土最大的超市品牌物美刚刚开业的新店中就包含一家河北固安门店，在此之前，固安当地还没有大型连锁零售业品牌。

　　来源：北京商报