河北故城为提高脱贫群众收入打出“组合拳”

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　　中新网河北新闻10月28日电 (崔志平 王希录 秦海燕)河北省故城县坚持把产业就业科技消费帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策，整合资源、资产、资金等特色优势，融合一二三产业同步发展，打出“组合拳”，带动脱贫群众长期稳定增收。

　　产业项目带增收。故城县立足和发挥耕地资源、农产品资源、农业劳动力资源、农业市场主体资源相对丰富等优势，建设东大洼、茂丰两家省级现代农业园区；先后引进总投资200多亿元的泰国正大肉鸡、石家庄以岭中医药、康宏奶牛、新希望和天邦生猪、绿康特色果蔬等五大现代都市特色农业全产业链融合发展项目，构建起“2+5”现代农业产业发展体系。创新实施“农村党支部+龙头企业+村集体合作社+群众+金融保险”的“五位一体”经营模式。通过党组织带动引导农民把土地入股到村集体经济合作社，由村集体经济合作社规模化统一经营管理，农业龙头企业对农产品订单收购，银行注入资本缓解资金压力，保险机构植入保险进行收入托底，构建适度规模生产经营新体系，让农户对接产业，抱团发展，实现持续稳定增收。同时，结合五大特色农业全产业链强链、补链、延链，深入开展“百企兴百村”活动，本着自愿原则，协调有爱心的130家企业与142个贫困村建立了紧密型利益联结机制，形成了脱贫村、脱贫户与帮扶企业共建共享共赢的“造血式”帮扶新格局。2021年，五大特色农业全产业链及“五位一体”经营模式，通过土地租赁、入股分红等多种方式，带动脱贫户年增收4000元以上，带动284个村集体年增收入10万元以上。

　　就业帮扶促增收。故城县全力克服疫情影响，打造以本地就业、转移就业为主，公益性岗位兜底保障的就业帮扶模式，实现企业用工和贫困人口就业双向选择。镇村两级每月对贫困劳动力就业情况进行摸底，准确掌握贫困劳动力就业技能、身体和家庭情况、就业现状、培训和岗位需求等情况，建立就业需求台账、务工人员台账、公益性岗位人员台账，提高务工就业管理的精准度。对有就业服务需求的脱贫人员开展个性化“一对一”帮扶。今年以来，组织开展“春风行动”等线上、线下招聘会9场次，发布就业岗位4472个；发放明白纸、宣传手册共计4万余份；新签、续签公益性岗位769人，年均增收7200元，录入“国扶”系统扶贫车间2个，吸纳就业11人，年均增收8000元；全县脱贫人口务工就业3345人，其中省外务工513人，县外省内务工179人，县内务工2653人，完成今年省定就业目标任务3243人的103.15%。

　　科技、金融助增收。故城县始终坚持把金融、科技作为产业就业发展的“加速器”。健全县、乡、村三级金融服务网络，完善“政府+银行+农业龙头企业+保险公司+贫困户”的联动机制，脱贫户按照“户贷、户用、户还”原则，以基准利率获得扶贫小额信贷购买温室大棚，与龙头企业合作，在其引领下发展特色种植，脱贫户贷款由县财政全额贴息。截至9月30日，全县共发放扶贫小额信贷910万元，带动182户贫困群众增收72.8万元，符合条件且有贷款意愿的脱贫户获贷率达到100%。建立乡镇科技服务站13个，选派省级、县级科技特派员49名，先后下乡指导170多次，服务农民600多人次；引进农业新品种、新技术7项，开展农业科技培训14场次，培训农民300多人次，带动脱贫群众持续增收。

　　消费帮扶推增收。故城县立足本地资源特色和优势产业，大力开展扶贫产品认定工作，助推产业快速高效发展。今年以来，共认定扶贫产品119个，全部入驻中国社会扶贫网；设定专柜11处、专馆9个、专区15处；连续组织农业龙头企业，参加农博会、农贸会等产品交易会等活动，年累计扶贫产品销售额达4.87亿元，受益额1300余万元。(完)