政治局会议释放的下半年经济工作信号

    新闻分析：坚持稳中求进总基调

    ——政治局会议释放的下半年经济工作信号

    新华网北京７月２９日电（记者王希　安蓓　陈炜伟）中共中央政治局２９日召开会议，分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作，提出坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，保持宏观政策连续性和稳定性。

    对于正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期的中国经济而言，这次会议传递出哪些新信息？

    会议提出，正确看待经济增长速度，对做好经济工作至关重要，对做好各方面工作影响很大。中国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。同时，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。

    上半年中国经济同比增长７．４％，其中二季度增长７．５％，各项经济指标运行在合理区间。但不应忽视的是，当前困扰中国经济的产能过剩、地方政府性债务风险等问题尚未得到有效解决，加之房地产业的阶段性调整，中国经济下行压力始终未减。

    国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生认为，一方面经过过去三十多年的高速发展，单纯追求速度的增长模式难以为继，７．５％左右的中高速增长正在成为中国经济的“新常态”；另一方面，保持一定的增速是顺利实现经济升级转型和民生保障的重要前提，“换挡期”往往是不确定性上升的风险期，要防止经济出现惯性下滑甚至失速。

    “在保持一定经济增速的同时，强调发展的科学性、可持续性和包容性，破除了‘速度教条’，”中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，这意味着我们不是为了增长而增长，而是将经济社会发展与人民生活改善相结合来考虑问题。

    ２０１４年是全面深化改革的开局之年，经济体制改革是全面深化改革的重点。在当前经济下行压力较大的背景下，下半年经济体制改革会如何发力？