发改委将对景区门票实行成本监审

09.09.2015  12:51

  大多数景区调价都以“成本压力”为由。发改委表示,对实行政府定价、政府指导价管理的景区,将开展定价成本监审,监审时,应扣除维持景区正常运营以外的其他开支,并主动公开成本监审结果。对实行市场调节价的景区,门票价格明显偏高,社会反映强烈的,由价格主管部门开展成本调查,引导其适当降价。

  对于社会广泛质疑的听证会“逢听必涨”,北京旅游学会副秘书长刘思敏认为,听证会只是目前价格调整的一个法定程序,但只有建议权,没有决策权,很多信息也不够透明。对此,发改委表示,对实行政府定价、政府指导价管理的景区,各地价格主管部门要按照价格法、旅游法以及国家有关政策要求,依法履行价格成本监审、听证、信息公开等程序,充分考虑群众承受能力,听取社会各方面意见。各地价格主管部门在定调价过程中,未依法履行门票价格成本监审、信息公开等程序的,应在依法履行各项规定程序基础上,审核现行价格水平的合理性,并做出相应调整。

  广东财经大学旅游管理与规划设计研究院院长张伟强认为,目前各地对门票涨价的依赖,产权不清晰也是重要因素。应针对不同的产权归属情况,制定相应的管理政策,国有景区应承担相应的社会职责,而纯私有化景区定价则不应由政府定价,而是市场自由选择,群众可以用脚投票。

  专家认为,地方政府应切实转变“门票创收”的思路,适当跨越门票经济的低级发展阶段,真正优化游客情景体验,深入带动发展旅游要素和关联产业,把旅游产业链做长,把旅游产业做大,从旅游经济中获取更大的整体效益,缓解景区门票涨价的冲动。