武洁：“收费公路巨亏661亿”且慢急于“哭穷”

    交通运输部发布，2013年，全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元，总支出为4313亿元。其中，还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元，总体亏损661亿元。（央视财经12月23日）

    正如瓜甜不甜，并不能全听“王婆”的，收费究竟高不高，的确也不能全由埋单者说了算。毕竟，从埋单者的角度出发，价格当然是越便宜越好，最好是能吃到“免费的午餐”。既然如此，假如仅仅因为埋单者嫌贵，便认定收费高了，自然难免偏颇。这不，一直饱受诟病，并被公众认为“躺着就把钱挣了”的收费公路，不曾想非但并未赚得盆满钵满，反而晒出了“巨亏661亿元”的亏损账。

    而细看收费公路的明细账，总收入3652亿元，与此前专家测算的4000亿出入并不算大，但总支出高达4313亿元，其中还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元。换言之，“收费公路每收10元通行费，有8.62元英语还债”，公众缴纳的过桥过路费，连用于还本付息和基本养护，尚且捉襟见肘，根本无法涵盖包括人员工资在内的运营管理支出。相比公众嫌贵，承受着巨亏的收费公路，恐怕才最该“哭穷”才对。更有善解人意的网友，甚至努力解读出账本背后“除夕放假收费”的节奏。

    应该承认，交通部公示的收费公路账本，与此前高速公路上市公司的财报有着很大的差异，以后者2014年上半年的年报为例，净利润率普遍基本在26%，甚至30%以上，利润水平甚至远超金融、地产。不过，收费公路的确不仅仅是发达地区盈利状况良好的高速公路，同样也有维护成本高但收入不高的西部公路，整体平均下来，出现亏损也并非没有可能。

    不过，即便如此，收费公路的这笔亏损账，其实并不能作为公路收费定价不够高，收费期还要无限期延长的依据。事实上，仅仅是账本，还远远不足以透露出收费公路的行业秘密。事实上，早有审计曝光公路收费的大量资金，其实并没有用于还贷，而是被挪用于建楼堂馆所、投资股票。既然如此，还本付息支出是否被夸大，又抑或因未能资金的挪用与违约而导致还本付息支出比例的提高，恐怕更值得追问。而无论是养护经费，还是运营管理支出，则更是不乏水分。以人员工资支出为例，收费公司的高额福利，人浮于事、超编严重，都屡被曝光。例如，一家高速经营企业编制27人，实际却多达156人。运营管理支出高企，当然一点也不意外。而养护工程中的利益输送，也并非秘密。至于高达其他费用支出104亿元，究竟是个什么“筐”，更是不得而知。

    从这个意义上说，收费公路巨亏661亿元，绝不是哭穷涨价、延续收费的理由，恰恰相反，收费公路究竟亏在了哪儿，亏损账的背后，究竟有啥秘密，倒是更亟待追问到底。