支持创新，“雪中送炭”更重要

对科技创新人才的扶持，“雪中送炭”比“锦上添花”更重要。去年底，上海交通大学医学院教授陈国强当选中科院院士，安派科生物医学科技有限公司董事长俞昌申请到国家863计划后，都提到了当年市科委人才计划给予的支持，这是他们得到的“第一桶金”。“十二五”期间，上海完善科技创新人才培养计划体系，设立青年科技英才扬帆计划，为32周岁以下青年提供资助，助推这一群体的成长。

助年轻人取得世界级成果

陈国强回忆，他于1996年入选上海市青年科技启明星计划，这是他学术生涯中获得的“第一桶金”。“我拿到了8万元资助，在当时的科研条件下，已是很大一笔资金，所以我倍加珍惜，制定了详细的科研计划，不想浪费‘种子基金’的每一元钱。”

在他看来，这项计划的最大价值不是“启明星”这一荣誉称号，而是让入选的35周岁以下青年科技工作者树立莫大的信心，激发他们投身科技创新的热情。“我和许多‘启明星’的成长经历都表明，青年人才的成长与学科发展、国家需求是相辅相成的，那些有想法和创新热情的年轻人，应适时得到帮助；获得帮助后，则应执著潜行。这对他们个人以及相关学科、产业的发展非常重要。正是在这个意义上，启明星计划功莫大焉。”

目前，启明星计划共资助2317个项目。“启明星”人才中，有5人当选中国科学院院士，4人当选中国工程院院士；25人成为国家973计划首席科学家，17人成为国家重大科学研究计划首席科学家，145人入选国家杰出青年科学基金。

随着我国青年科技人才成长的提速，2014年，市科委设立了扬帆计划，针对32周岁以下青年人才给予资助，单项资助额为10万元。中科院上海硅酸盐所副研究员林天全于2014年入选，当时，他刚走上独立的科研道路。利用这10万元，他购买了一批仪器设备，为能源材料研究添置“利器”。去年底，以林天全为第一作者的论文发表在国际顶级学术期刊《科学》上，他与合作者合成了一种石墨烯家族新型材料，具有优异的三维微观导电性能，有望催生功能更强大的超级电容器。“我是‘土鳖’，没有留学经历，但扬帆计划对‘土鳖’‘海龟’一视同仁，支持我做出了重要成果。”

缩短海归“水土不服”时间

海归科技人才也需要“第一桶金”。为此，市科委和市人保局联合设立了上海市浦江人才计划，资助回国来沪的海外留学人员及团队。俞昌博士在上海长大，曾在多家美国高科技企业工作，2004年回国创业。他和三个合作伙伴创办了一家半导体材料企业，专注于芯片制造过程中的金属抛光工艺，欲打破国外企业对这一领域的垄断。然而，集成电路产业投入很大，这几个在美国工作多年的技术专家也为融资苦恼。于是，他们申请了浦江人才计划。

“国内科技项目的申请有其套路，我们几个海归对套路不熟悉。”俞昌说，“幸运的是，评审专家考虑到了这一点，在评审时不流于形式，而是看重实际，包括我们团队过去的业绩。”在专家指导下，他们入选了浦江人才计划，获得50万元资助。这对初创企业而言，不是一笔小数目。如今，安集微电子（上海）有限公司已成长为半导体材料领域的领军企业。公司在发展过程中，得到过国家集成电路产业重大专项的资助，但俞昌一直没有忘记浦江人才计划的雪中送炭。在他看来，这项人才计划缩短了海归“水土不服”的时间，使他们尽快融入国内科技创新体系，做出国际一流水平的成果。

2010年，俞昌开始了二次创业：与在耶鲁大学医学系执教的堂兄俞和跨界合作，研发肿瘤早期筛查血检技术。目前，安派科生物医学科技有限公司已在肺癌、食管癌早期筛查上取得重要进展，进入了产业化阶段。这次创业也得到了市科委立项支持。去年，安派科还与复旦大学生命科学学院联合申请到国家863计划项目，正在肿瘤大数据领域开展协同创新。