推进协同发展要坚持人才优先
聂学臣
京津冀协同发展,为建设经济强省、美丽河北提供了重大机遇,注入了强劲动力。河北要抓住用好协同发展这一重大机遇,实现又好又快发展,关键是实施好人才优先战略。
一是创新人才政策。遵循人才成长规律,研究出台接地气、真管用的高层次人才支持政策。创新人才引进政策。研究制定河北高层次人才引进办法,加大改革力度,加强部门协调,采取一事一议、一人一策的办法,多渠道引进京津及国内外高层次人才。开启高校引才窗口。在重点高校人才引进、培养、管理、使用等方面制定一揽子优惠措施,根据不同人才的特点和特长,提供不同的发展平台和机会,实行一对一跟踪服务。解放专业技术人才。完善事业单位专业技术人员离岗创业相关政策,探索建立专业技术人才管理新机制,最大限度地解放人才,让一切创新活力竞相迸发。创新人才评价机制。在职称评审、专家选拔等方面,将基础研究与应用研究区别开来,引导各类人才结合本职工作进行科技创新。
二是加大人才投入。积极争取政府财政支持,设立人才发展专项资金,纳入年度财政预算。进一步加大留学回国人才科技资助、博士后工作资助、高层次创业人才资助、“三三三人才”资助经费支持力度。解放思想、拓宽思路,适应市场经济发展要求,组建政府、民营、国内国外多元化创投风投机构,多举措拓宽创投资源。研究提高高层次人才的津贴待遇,缩小与京津在这方面的差距。
三是搭建互动平台。加强区域人才协作。通过搭建环京津人才平台,增强人才互动,实现人才智力共享。构建区域人才合作机制。加大利用京津优质教育、科技资源培养创新型人才的力度,积极与京津高水平大学、科研院所和国际机构合作培养创新型人才。积极开展各类学术交流和合作项目,鼓励各类人才开展区域项目合作。搭建人才创新创业平台。按照京津冀三地的区域功能划分,建设好环京津“高层次人才创新创业园”“博士后成果转化基地”“科技成果孵化器”“高技能人才培训基地”等,优化服务措施,强化孵化功能,打造京津冀高层次、高技能人才创新创业孵化基地。开展人才双向挂职交流。加强与京津高校及科研机构人员的交流合作,互派专业技术人员挂职交流,搞好项目对接。开展好专家服务基层活动。探索建立京津冀人才与河北农村、基层对口帮扶机制,引导优秀人才向经济建设主战场和创新发展一线聚集。
四是优化人才环境。以服务人才为抓手,创新服务方式,优化服务内容,提高服务水平。更新服务理念。加大人才政策宣传力度,在全社会努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。强化服务目标。健全领导干部责任制。把人才工作纳入各级领导班子和领导干部的考核内容,实施“一把手”责任制,做到严格责任,严格考核。创新服务方式。健全“服务专员”制度,在人才签证落户、家属随迁、子女入学、住房保障等各个方面全程跟踪服务,提供“一对一”全天候服务,真正让人才生活上温馨、精神上舒心、工作上安心。开启绿色通道。针对我省产业需求和“人才短板”,定期发布《河北省紧缺人才目录》,通过各种形式的人才招聘、项目洽谈、“才富”对接等活动,为人才引进开启快捷通道,打开方便之门。