石家庄市新华区全面推行安全生产“党政同责、一岗双责”
12.03.2015 16:51
本文来源: 安全生产监督管理局
一、组织协调，周密部署
一是加强组织领导。在定期深入基层开展安全生产专题调研活动的基础上，结合我区安全生产工作实际，制定全区安全生产党政同责一岗双责的意见，明确安全生产“党政同责”、“一岗双责”的具体内容，强化各乡镇、街道及有关部门安全生产监督管理职责，构建了全区“互相配合、密切协作、齐抓共管”的良好格局。二是完善安全生产责任体系。与各乡镇政府、街道办事处及负有安全生产监督管理职责的部门共计24家单位签订《安全生产目标责任书》，明确各单位的目标任务及奖罚，同时每年对各单位的安全生产工作情况进行打分，纳入区委组织部百分考核体系，做到“党政同责、一岗双责”五覆盖。三是强化基层基础建设。将安监系统人员经费、公用经费、专项经费纳入财政预算，为各乡镇（街道）配备安监站长1名，安全生产专职人员2名，兼职人员1?3名，并达到有专用办公场所、有办公设备、有执法车辆、有录音摄像取证设备、有必要的现场检验检测装备、有个人防护装备的“六有”标准。
二、丰富载体，协调联动
一是推行网格化管理。按照“定区域、定单位、定人员、定责任”的要求，在全区范围内，以乡镇、街道办事处、市场管委会、村（居）为单位，划分若干个安全生产管理责任区（即平面辖区的“块”），以区政府承担安全生产监督管理职能的部门为主线（即纵向管理的“条”），实行区级领导、区级分管部门及乡镇、街道办事处、市场管委会和村（居）“一纵三横”网格管理，明确了包含多行业的区重点监管单位624家，乡镇重点监管单位594 家，共同负责抓好所在网格责任区域的安全生产管理工作。二是营造浓厚氛围。以新修订的《安全生产法》为抓手，在全区范围内开展106场6783人参培的“河北省企业主要负责人履职尽责警示教育”活动、100人方块队和20人志愿者队伍参加的安全生产咨询日活动（摆放安全生产知识展牌10块，发放各类安全手册、宣传单1000余份），以及全区范围内生产经营单位10000余人参加的“新华区2014年安全生产及消防知识竞赛”活动，选拨出的优秀选手在省、市安全生产知识竞赛中分别取得第一名和第二名的好成绩，扩大了“党政同责、一岗双责”的覆盖面和知晓率，创造了安全生产人人参与、人人关注、人人有关的和谐稳定环境。三是严格执法检查。把安全生产“党政同责、一岗双责”作为执法检查工作重点，开展“六打六治”打非治违专项行动，对辖区进行拉网式排查，检查各类生产经营单位219家，填写《现场检查记录》219份，下达《责令改正指令书》105份，查出事故隐患538条，立案16起，对2家非法储存危险化学品单位进行取缔。强化了“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念。
三、强力推进，确保实效
一是抓牢“包保责任”。建立安全生产工作“行业包线、区域包块”责任制，各乡（镇）街道党（工）委书记、乡（镇）长、街道办事处主任检查安全生产工作，每月不少于2次。每逢重大活动、重要节日，各级党政主要领导及分管领导都要按照职责分工到分管的领域、行业或部门督导检查安全生产工作，整改和消除各类事故隐患,有效遏制各类事故发生。二是加大督导力度。采取定期督查与明查暗访相结合的办法，按照“5个是否”的要求（即是否每个月召开一次党委会议，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”；是否每月召开一次党政会议，研究部署安全生产工作；各单位书记、主任是否每月检查2次安全生产工作；是否每2个月对二级网格检查一轮；是否完成每个月抽查三级网格10％的企业），对各单位落实安全生产机构、责任体系、工作制度、保障能力建设等方面情况进行全面检查，评估打分。三是完善考核体系。进一步加大安全生产在全区经济社会发展、社会管理综合治理、精神文明建设中的考核权重，对安全生产工作重大决策部署执行不力、工作措施落实不力、重大事故隐患督办不力的单位和领导干部，采取预警通报、检查考核、诫勉约谈等措施，有力推动我区安全生产“党政同责、一岗双责”全面落实。
本文来源: 安全生产监督管理局
12.03.2015 16:51
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