控制人口北京打出“组合拳”

人口资源环境矛盾突出

北京非首都功能疏解成重中之重

2020年，北京市要把人口控制在2300万以内，这是北京市政府努力的目标，也是给自己画的红线。为了这个目标，北京市连续出招，打出了一套以房控人、以学控人、清理地下空间、清理群租房等组合拳。

翻看近一年有关北京市主要领导人的新闻报道，“京津冀协同发展”“疏解非首都功能”是出现频率最高的两个词语。虽然京津冀协同发展国家级规划尚未最终出台。但从北京方面传递出的信号已表明：“疏解非首都功能，是京津冀协同发展的重中之重。”

虽然媒体依然热衷于“逃离北上广”此类的题材报道，但人民大学的一位学者已经一针见血地指出“逃离北上广就是一个伪命题，只要北京依然是首都，北京聚集的人口就会越来越多。”

北京市常务副市长李士祥在两会期间受访时说道：“2014年北京市常住人口已达到2151.6万人，人口资源环境矛盾非常突出。”

在京津冀协同发展的背景下，北京已不能再采取“摊大饼”式发展方式。“北京必须疏解非首都功能，这是人口资源环境倒逼的结果。老路子走不下去了，就拿水资源来说，地下水超采严重，不可持续。疏解非首都功能，这是我们的必由之路。一个浮肿的巨人，必然步履艰难，很难走远。”北京市委书记郭金龙4月29日在北京市委常委会研究一季度经济形势时说。

坚持住房限购不动摇

有钱就可以任性？在北京，有钱你也可能买不到房。

根据已实施4年有余的北京“住房限购令”，如果你无法提供北京市暂住证、连续五年以上缴纳社会保险或个人所得税等证明，那么你再有钱你也买不到房，因为你就没有购房资格。

虽然在经济下行压力下，几乎所有大中城市都已陆续取消了“住房限购令”，但北京市常务副市长李士祥在今年两会上表示，北京市住房限购不会取消，是永恒的。

即使你在北京打拼5年了，具备了购房资格，你能不能买得起房又是另一回事了！中原地产首席分析师张大伟表示，随着2013年以来的地王相继入市，北京四环内房价在今年已进入8万元/平米时代。

“2013年以来，北京四环平均地价为5万元/平方米，四环到五环之间平均地价是3万元/平方米。”张大伟表示，“按照这些地价计算，今年北京四环内上市的项目销售均价将在8万元/平方米左右，四环到五环之间房价则将达到5万元/平方米”。

与去年相比，北京市2015年国有建设用地供应计划中的住宅用地供应计划减少了27%，包括自住房在内的商品房供应面积也减少了25%。

“北京的房价基本已经和普通老百姓没什么关系了，我要不是爹妈给留了一套房，我也买不起房。”一位北京籍出租车司机叹道。

“限购”的除了房子还有汽车，在刚结束的一期北京机动车摇号中，中签比例已达到172比1。

孩子上学不容易

北京的教育质量高毋庸置疑，但若你是北漂，你的孩子想在北京上学不是一件太容易的事儿。

适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。这“五证”你是必须要搞定的，也是你孩子能在北京上小学、中学的最基本条件。

除此之外，北京各区县还有着各自审核标准。对于“在京务工就业证明”的审核，通州区、房山区、昌平区等七个区县都要求“本区社保”。也就是说，你若不在我这个区缴纳社保，你的孩子就不能在我这个区的学校上学。

在对“在京实际住所居住证明”的审核中，石景山区还特别提出：每个购房地址6年内只能协调购房人子女一次入学申请；小区配套学校为九年一贯制学校的，9年内协调购房人子女一次入学申请（符合国家政策的二胎子女除外），这项规定也适用于租房者。

5月1日，2015年北京市义务教育入学服务平台正式启动。北京市教委表示，计划在京接受义务教育的非京籍学生须登录入学服务平台，采集入学信息，不按时采集信息，将无法生成学籍，原则上不能入学。

为了能让孩子顺利上学，减少审核环节。不少北漂夫妇五一假期带着结婚证回到户籍所在地去办理离婚手续。

即使你的孩子从小学一年级顺利上到了高三，你的孩子也要在高考前回到户籍所在地去参加高考。

生活成本逐渐提升

北京是一个充满活力与机遇的城市，但在梦想实现之前，你必须要先解决自己的衣食住行。

清理地下空间、清理群租房；公交车涨价、地铁涨价、出租车调价等一系列措施让飘在北京的生活成本逐步提高。

在国贸CBD附近有一家人声鼎沸的川菜馆，其招牌菜“香煎童子鸡”的价钱，从2007年的48元一路涨至138元。但就是如此，老板仍然决定关门，回四川老家。

“2007年，我一年利润50万左右，现在虽然营业额翻了几番，但涨不过房租以及员工的薪资，2014年全年利润只有不到8万元，现在房租又要涨，真是顶不住了。”老板说道。

“我每月房租2800元，水电煤气宽带支出约在300元，吃饭全是盒饭，月支出在1200元，电话费100元，坐公交、地铁等交通费用最少也在300元，日用品支出200元。也就是说我在不生病、不逛超市、不下馆子、不买衣服等情况下，月最低开销也要4900元/月。”一位在京打拼4年的“北漂”说道。

编辑： 孙丽君