探索县级职工服务中心建设新模式
建好职工服务中心是工会组织落实中央党的群团工作会议要求，“转变思想观念、强化群众意识、改进工作作风、提高工作水平”的有力举措。省总十二大以来，坚持抓“大事、要事、善事、有影响的事”，我们感到抓好职工服务中心建设，既是大事、要事、善事，也是有影响的事，是惠及和凝聚职工群众的“实事工程”，更是加强县级工会规范化建设、提升县级工会服务职工能力和水平的具体举措。因此，我们把这项工作摆上更加突出位置，举全会之力推动落实。
一、加强领导，打牢基础，为建好县级职工服务中心创造必要条件
基础不牢地动山摇。为此，唐山市总工会在提高认识、明确责任、加大投入和强化督导上下功夫，努力打牢县级职工服务中心建设基础。 一是 强化认识，确保上下同步。 建好县级职工服务中心，是贯彻落实党对群团工作要求的重要举措，是惠及和凝聚职工群众的“实事工程”。为此，市总工会坚持把县级职工服务中心建设作为牵动全局的大事来抓，通过召开领导班子会，进一步统一思想；通过召开县区常务主席会议，进一步凝聚共识；通过召开部署会，实现上下联动；确保思想上同心、工作上同步、行动上同力。 二是明确责任 ，确保有人干事。 年初在全委会上对工作进行了部署，市总常务副主席与县区常务副主席签订了责任状，明确此项工作为“一把手”工程。市总主要领导亲自挂帅，成立了专门领导小组，县区工会比照市总也成立了相应的组织，形成了目标任务层层分解、责任到人。 三是加大投入 ，确保有钱办事。 在力争省总奖补资金支持的基础上，市总每年拿出200万元资金，用以支持县级职工服务中心建设。截止目前，我市有14个县级职工服务中心建设投入资金4002万元，其中省总奖补742万元，市总投入680万元，县级政府投入1530万元，县级工会投入1050万元，为县级职工服务中心建设提供了资金保障。 四是 加强 督导 ，确保 工作落地 。 为推进县级职工服务中心建设项目按时落地，市委常委、政法委书记、市总工会主席刘建国同志，分别深入到丰润、古冶、开平等地，帮助县区协调解决资金、场地问题。市总常务主席多次召开调度会议，市总分管领导及保障、宣教、组织等业务部门，多次深入县区指导工作，为工作按时落地奠定了基础。
二、结合实际，因地制宜，积极探索县级职工服务中心建设新模式
“实事求是”是我党的优良传统。为此，唐山市总工会按照“结合实际，因地制宜”的原则，权衡县区工会能力，发挥工会组织优势，有效利用各方资源，充分整合自有资源，做强做精各地服务职工优势品牌，逐步形成了6种服务模式： 一是发挥自有资源优势为职工提供服务模式。 滦南县发挥工会场地充足优势，工会投资建设职工服务中心，为职工提供生活救助、就业服务、助学帮扶、医疗互助、法律咨询、法律援助等基础服务。同时他们利用工会闲置房产，引进爱心超市、爱心药店，为职工提供购物买药等部分优惠服务。 二是借助政府资源为职工提供服务模式。 开平区总工会则由政府无偿提供场地，工会投资建设、自主运营管理，为职工提供生活救助、助学帮扶、医疗互助等基础服务和部分健身娱乐免费服务。 三是借助企业资源为职工提供服务模式。 丰南爱心企业鑫丰热电集团公司，为工会无偿提供场地，工会投资建设，自主运营管理，先后建立了“职工服务中心”“职工培训中心”和“职工健身中心”，为职工提供生活救助、就业培训、助学帮扶、医疗互助、法律咨询、法律援助等基础服务和健身娱乐等优惠服务。 四是联合社会资源为职工提供服务模式。 玉田、丰润、乐亭、曹妃甸、滦县等地，利用自有场地建设职工服务中心，为职工提供困难帮扶和法律援助等基础服务。同时他们联合爱心商家企业，为职工提供购物、买药、看病、出行、健身、娱乐等打折优惠服务。 五是工会购买资源为职工提供服务模式。 迁安、遵化、迁西、古冶等县区，则采取工会租赁场地，投资建设，自主运营和联合、委托经营的方式，为职工提供强技培训、困难帮扶、互助保障、法律咨询等基础服务和购物健身等部分优惠服务。 六是有效整合资源为职工提供服务模式。 路南、路北地处市中心区，他们借助市总工会场地优势，挂牌入驻市总职工服务中心，为职工提供生活救助、助学帮扶、医疗互助、法律咨询等基础服务和购物优惠服务。
三、拓展资源，丰富手段，努力彰显县级职工服务中心的新成效
经过两年的努力，我市县级职工服务中心，服务内容更加丰富，服务对象迅速扩展，特色服务吸引职工，影响力快速提升，成为基层工会发挥作用的重要载体，成为基层工会服务职工的靓丽平台。 一是 阵地作用更加 显著 。目前，全市县级职工服务中心总面积达20057平方米，平均每个职工服务中心面积1400平米。14个县级职工服务中心每年接待职工群众50余万人次，其中参加文体活动40余万人次。 二是 救助效果 更加 明显 。 县级职工服务中心发放补助救助金、助学金3150余万元，慰问困难职工、困难农民工4.2万余人次；举办强技就业班157期，培训1.8万人次，已推荐6800多人实现就业再就业。 三是 维权 服务 更加便捷 。县级职工服务中心接待职工来访2800多人次，法律政策咨询1800多人次，办理信访事项580件，法律援助近300件，为职工挽回经济损失600多万元。 四是 服务项目 更加丰富 。 比如：遵化市职工服务中心，投资530万元开展下岗待岗职工就业培训，今年已培训4200余人次，全部推荐就业。滦南县职工服务中心，依托爱心超市、爱心药店，为职工提供优惠服务，已为职工让利109.5万元，受益达5.2万人次；丰南区职工服务中心，探索社会化帮扶新途径，开设爱心传递家园，接收企业及社会各界捐款捐物，帮扶困难职工3000多人次。
我市探索的县级职工服务中心建设模式，得到了中央政治局委员、全国人大副委员长、中华全国总工会主席李建国同志，来河北视察时的充分肯定。下步，我们将进一步加大职工服务中心普惠化服务能力建设，积极探索互联网＋服务职工模式，把职工、企业、社会融合到工会服务职工工作中来，努力实现“全覆盖”“普惠制”“社会化”“零距离”服务职工，把我市县级职工服务中心，打造成党政认可、职工满意、线上线下有机融合的一站式服务平台。
（此项目荣获2016年度全省工会工作创新成果评选二等奖）
