上海开征挥发性有机物排污费  2017年工业减排50%

中国环境报记者蔡新华 见习记者刘静上海报道

　　记者日前从上海市有关部门了解到，上海将对挥发性有机物排放进行收费，收费分3个阶段进行，逐步扩大范围。通过发挥收费的杠杆作用，预计到2017年底可使全市工业挥发性有机物排放总量减少50%以上。

　　上海市环保局有关负责人介绍，挥发性有机物排污收费试点行业共包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业，基本覆盖了工业挥发性有机物重点排放行业。

　　根据各行业污染排放占比和配套标准规范制定进程，在时间安排上分3个阶段。

　　第一阶段（自2015年10月1日起）在国家试点行业的基础上，增加涂料油墨生产、汽车制造、船舶制造等作为挥发性有机物排污收费试点，共涉及5个大类、13个中小类行业；第二阶段（自2016年7月1日起）增加工业涂装、工业涂布等行业，共涉及7大类、53个中小类行业；第三阶段（自2017年1月1日起）增加家具制造、医药制造、电子、橡胶塑料和木材加工等行业，共涉及12大类、71个中小类行业，基本覆盖全市挥发性有机物重点排放行业。

　　挥发性有机物排污收费标准也将分3步逐步提高到治理成本水平。自2015年10月1日起（第一阶段）收费标准为10元/千克，自2016年7月1日起（第二阶段）收费标准为15元/千克，自2017年1月1日起（第三阶段）收费标准为20元/千克。

　　同时，根据排污者污染治理情况和排放水平，实施差别化的排污收费政策。对按工业挥发性有机物治理方案要求完成废气治理，排放浓度低于或等于排放限值的50%，且当年未受到环保部门处罚的，按收费标准的50%计收排污费；对于未按方案要求完成废气治理，或废气治理设施运行不正常，或存在挥发性有机物超标排放等环境污染行为的，按收费标准的两倍计收排污费。

　　据了解，上海市挥发性有机物排污收费从2015年10月1日开始计核，从2016年1月起正式启动企业申报、审核和开单征收相关工作。