——省安委办“两节”两级“两会”石家庄督导组与市政府交换意见
1月5日至12日，省安委办“两节”、两级“两会”石家庄督导执法组，对在督导执法检查中发现的问题不遮不掩，在与被检查到的市、县（市、区）政府交换意见时，对被检查对象存在的问题逐条逐项解读、逐一指名道姓批评，体现出督导执法组真督、真导、真查、真批评、真处置、真整改的态度。在随队督导执法中，记者亲身体验了督导组的较真精神。
1月6日 下午 赵县安监局
“两天我们督导检查了县政府及安监、住建、公安（消防）、质监、交通5个部门和3家企业，共发现问题46项。先说说部门的问题……”
在与赵县政府交换意见时，督导组的开场白直奔主题、直击问题。
“住建局存在的问题：一、尚未召开安全生产形势研判会；二、未制度防范‘2·28’现场的具体措施。质监局存在问题：一、未研究防范‘2·28’现场并制定相应措施；二、……”
督导组逐一指出各部门存在的问题后，表示部门的共性问题集中在两大“规定动作”上：未召开安全生产形势研判会和未研究防范“2·28”现象并制定措施。一些部门将日常常规工作的措施作为此次督导执法“规定动作”的措施，针对性不强。
督导组针对这种模糊认识，作出了解释。
督导组严肃指出，岁末年初，全国事故高发、安全生产形势异常严峻，这种情况要引起每个单位的高度关注。其它省市、其它地方、其它行业发生的事故，各单位都要引以为戒，要警钟长鸣，要以别人的教训警示自身，越是在形势严峻的时候，特别是在特殊时段越是要把安全生产工作放在心上，越是应该动态分析研判各种不确定因素对安全生产工作的影响。上级要求在“两节”、两级“两会”期间部门一把手对安全生产形势进行分析研判，研究制定防范“2·28”现场措施，正是针对这一特殊时期的重要举措，以平日各类安全生产会议取代特殊时段对安全生产形势的分析研判的做法是不对的。因此，各部门应当不折不扣按照上级要求的“规定动作”，尽快组织本地本部门本企业安全生产形势分析研判会，分析研究“2·28”现象并有针对性的制定科学措施，严防死守，保障“两节”、两级“两会”期间安全生产形势的稳定。
“下面，我们来说说企业的问题，石家庄市油漆厂金鱼漆业分厂共发现7项问题。一、主要负责人还未组织召开安全生产形势研判会；二、未制定防范‘2·28’现象措施；三、企业职工安全教育培训档案填写不规范，无日常教育培训记录……”
1个政府、5个部门、3家企业，共计46项问题，一一点到，一一解读。
赵县住建局负责人当场表示，他们确实对两个“规定动作”理解不够。会后，将立即再召开一次专题会议，按要求分析研判当前安全生产形势，研究防范“2·28”事故现象的具体措施。
1月8日 下午 井陉县政府
已经是下午6点，督导执法组与县政府的意见交换还在进行。
“还得说几个具体事项。”在逐一点出各项问题后，督导组继续说道，“一、井陉县客运公司GPS监控室值守人员在2015年1月1日至7日，连续7天值班记录为空白，建议政府在认真调查的基础上对相关责任人进行严肃处理。二、石家庄东方矿业有限公司没有真正吸取事故教训，没有按照事故调查报告所提整改意见进行整改，督导组在检查中发现其制度依然缺失等问题。相关部门要按新《安全生产法》的要求，逐项对照下达整改指令。三、建议县安委办把各部门主要负责人一年亲自带队参加安全生产检查情况作出具体规定。”
针对督导组指出的问题，井陉县副县长孙亚鹍当场表示，以县长办公会议形式继续开会，安排部署，对督导组检查发现的问题和提出的建议立行立改，并提出了9个要求。
当晚7时，交换意见会结束。
省督导组与石家庄市政府进行意见交流会
1月12日 下午 石家庄市政府
下午2时30分，在石家庄市政府第一会议厅，督导执法组与石家庄市政府就为期8天的督导检查情况进行意见交流。本阶段被督导检查到的所有市直部门及10个县（市、区）政府的主要负责同志也被请到了交流会现场。
会上，督导组肯定了石家庄市委市政府和被抽查到的县（市、区）党委政府各重点部门，对“两节”、两级“两会”期间安全生产工作的高度重视，有条不紊部署开展各项工作说取得的成绩。督导组指出，石家庄市各级领导对 “两节”、两级“两会”期间安全生产工作高度重视。“党政同责、一岗双责”落实有力。对本次督导执法行动部署有力，行动迅速。“规定动作”落实得好，问题整改措施有力。企业安全生产工作有一定的基础，重视程度大大提高。
同时，督导组指名道姓通报了本次督导检查中发现的石家庄市政府及10个县（市、区）政府、53个相关重点部门、31家企业（包括2家2014年发生事故企业），合计95家单位存在的共计252项问题。督导组指出，通过督导发现，“政热企冷”问题不同程度存在，应予高度关注。政府部门工作不平衡，一些部门或多或少存在两个安全“副业”思想，应予高度关注。企业存在问题是对政府部门存在问题的折射，应予以高度关注。对上级要求的“规定动作”理解不深，执行不到位，应予高度关注。
督导组组长赵长进强调，各级各部门要认真学习新《安全生产法》，认真学习省、市下发的“党政同责、一岗双责”文件精神，做到管行业必须管安全，切实负起监管责任。安全生产大检查工作要做到全覆盖、无缝隙，要讲认真、讲责任、讲问责，确保“两节”“两会”期间不发生事故。在各企事业单位停工复工的特殊时段，要加强应急演练工作，提高应急救援能力。对督导组检查到的部门及县（市、区），要尽快整改到位，市安委办要督促整改，对督导组没有检查到的部门及县（市、区）要按督导执法检查要求把文字资料报督导组。
石家庄市政府副秘书长于胜永表示，对督导组检查发现的问题将分解责任，落实到人，定出时限，按要求按时整改到位。近期将召开各县（市、区）安全生产会议，把督导组发现的问题一一通报，该点名的点名，该说问题的说问题。举一反三，学习督导组的认真、专业、敬业精神，认真开展全市安全生产大检查，不走过场。对问题严重的单位该处罚的要处罚，不手软。建立督导检查的长效机制、问责机制，对发现的问题以安委办名义发督办函，未整改到位的将严肃处置。
《河北安全生产》记者 刘晓
