河北首创“拇指监管”新模式打造“舌尖上的安全”

石家庄8月29日电 (记者 牛琳 高红超)曾因2008年三鹿奶粉事件而导致食品药品安全备受诟病的河北省，历时半年首创手机网上在线监管系统。河北省食品药品监督管理局巡视员刘骁悍称，该系统目前已正式上线，它旨在让民众人人成为食药监督员，并促使食药监管进入“拇指时代”。

作为这套名为“药安食美”手机网上在线监管系统(以下简称“药安食美”系统)的最初构思者，刘骁悍毫不讳言该系统的研发初衷，“我们不可能在每个炒菜锅前安排一个监管员，这使得我们开始考虑如何调动民众的力量参与监管。”

　　刘骁悍透露说，河北省是一个拥有7400多万人口的食药安全大省，但食药监管系统的工作人员仅有不到1万人。他们负责监管的对象有近100万家，这其中包括近10万家医疗机构、近1万家医疗器械生产经营企业、350家药品生产企业、近2万家药品经营企业(包括零售药店)，还有逾39万家食品经营企业以及近8万家餐饮服务企业及大量的小摊点、小作坊、小饭桌。此外，进入该省的药品多达16万多种，食品数量就更大，这些都属于食药监管范畴，监管力量配比严重不足。

　　“这样一个庞大的待监管网络仅仅依靠官方发现全部食药违法违规现象，显然既不现实也不可能，‘药安食美’系统恰恰弥补了官方监管力量的不足。”刘骁悍介绍说，该系统依托河北省食品药品监督管理局多年来积累的食品药品监管信息数据，民众通过登陆官网扫描二维码安装“药安食美”手机客户端，即可进行药品、乳粉、酒类以及药品检验报告等相关查询，并可对餐饮企业、药店、超市等进行点评和投诉举报，还能实时视频查看部分餐饮企业的后厨。“借助‘药安食美’，民众人人都能成为食药安全监督员。”

　　记者对“药安食美”系统的功能进行了亲身体验。点击登陆“药安食美”系统，进入查询搜索界面，共有“我查药”、“我查乳粉”、“我查酒”、“我要点评”、“投诉举报”、“宝宝在线”、“小贴士”、“通知公告”、“个人中心”、“检验报告”等10大板块。

　　记者试着点击“我查药”板块按钮，输入药品名称，即可实现“找药品”、“查质量”、“就近找店”、“网店购药”等功能。如想验明药品真伪，可点击“查质量”选项，输入所购药品批准文号和生产批号，或拿手机扫描药品包装上的“中国药品电子监管码”，随即就会出现药品流向等信息，如无法获取此监管码信息，则表明所购药品存在质量隐患，可通过该系统直接向河北省食品药品监督管理局举报。

　　与此同时，民众可通过“我要点评”板块对餐饮企业、超市、药店、酒店、学校等食品药品安全状况进行点评；通过“投诉举报”板块，可对药店、超市、餐饮企业、学校食堂等的食品药品安全隐患进行投诉。

　　“该系统拥有一项强大的功能，民众可点击‘手机拍照’选项，用手机将‘证据’拍照上传直达食品药品监督管理部门，系统随即出现所拍照片的时间、地点，甚至连经度、纬度都能精确定位，可谓‘铁证如山’，让违法者无从抵赖。”刘骁悍介绍说，举报证据将通过该系统直接提交至河北省食品药品监督管理局“12331投诉举报中心”。“民众举报后，这就进入了内部调查处理系统，官方安排有专人对举报证据进行调查核实，查实后就会对食品药品违法行为依法依规处理。”

　　刘骁悍透露说，该系统的另一项强大功能则相当于在每一个“炒菜锅”前安装了一个电子眼。在该系统的“个人中心”板块，能实时视频查看开通了“明厨亮灶”功能的餐饮企业和学校、幼儿园餐厅后厨，后厨人员操作情况尽收眼底，可实现异地实时监控。

　　刘骁悍说，该系统自今年2月份开始研发，目前刚刚上线，还有一些餐饮企业、超市、商店等的信息没有接入，开通实时视频查看明厨亮灶的餐饮企业数量也还不多，今后这些功能将逐步完善。

　　身为“药安食美”系统的命名者、河北省食品药品监督管理局局长丁锦霞为这套系统的研发提供了不遗余力的支持。丁锦霞表示，早在2013年9月她上任伊始，河北省委书记周本顺就在跟她的谈话中提出两点要求，一是带好队伍，第二则是用信息化手段来完成将河北打造成食品药品最安全省份的任务。“‘药安食美’系统的研发上线正可谓应运而生。”

　　作为具体执行者的刘骁悍认为，这套手机网上在线监管系统目前在中国国内是很先进的，不管这套系统能否在短时间内在河北省大面积推广开，今后的食品药品监管信息化建设一定会按这个思路走下去。