《中华合作时报》专题报道 河北省新合作投资担保公司为“三农”资金保驾护航

贷款难、融资难一直是阻碍农民、农企发展的因素。如今，河北省大大小小的涉农企业、专业合作社、普通农户找到了“靠山”——河北省供销合作社下属的全资企业河北省新合作投资担保公司。通过公司为他们架起的与金融机构信任的桥梁，申请、审核、落实，简单几步，就能拿到银行贷款，解燃眉之急。河北省滦县杨柳庄镇王庄子村农民吴建合说：“幸好有供销社担保，否则4年前的一场资金危机差点就毁了我的合作社。”

2009年12月，新合作投资担保公司成立。4年以来，公司始终秉承解决“三农”企业的融资难问题，服务“三农”、服务企业的宗旨，遵循“控制风险、稳健经营”的原则，不断创新金融产品，为不少农民和农企解决了贷款难题，有效突破了供销合作社在服务“三农”方面的资金瓶颈。

创新金融产品

担保服务惠及乡村百姓

2008年，吴建合注册成立燕滦果蔬专业合作社，主要搞订单农业，收购农民的苹果。2009年他拿出全部资金800万元建了2000吨储藏吨位的冷库，结果第二年9月收购苹果时出现了资金短缺问题。“跑了3家银行，都没贷出款，眼看着投入要打水漂，很着急。”吴建合说。就在他一筹莫展时，有人给他介绍了新合作投资担保公司，没想到真的解决了难题。经过审核后，合作社获得河北银行贷款600万元，靠着这些资金，吴建合渡过难关。在新合作公司连续3年的支持下，合作社越做越大，不仅成立了检测中心，发展了4000亩种植基地，带动了3000多户农户发展，其注册的燕滦牌苹果也获评河北省著名商标。

“我们不仅要为系统内企业进行担保，也要为更多系统外的涉农中小企业、个人进行担保。”  新合作投资担保有限公司总经理魏根柱说，公司要借助河北省供销合作社系统的信息优势，通过科学的运作、高效的决策、流程化的管理，助推“三农”和中小企业的发展，将金融服务触及乡村百姓，从大企业到小农户，只要符合担保要求，可以获得银行的贷款。依托河北省供销合作社系统的网络优势，公司成立4年来，在全省11个市设立157个办事处，与中国银行、中国建设银行河北省分行、河北银行等12家金融机构合作，共为390多个企业担保资金25亿元，新合作投资担保公司做到了“担保不出县”、为老百姓提供就地贷款的便利。

“对农业企业经营状况好的，公司在保证金和担保费方面给予一定的优惠。有些涉农企业利润低、抵押物弱，但是他还需要贷款，我们也要酌情考虑。”  新合作投资担保有限公司副总经理万金林说。供销合作社系统内的专业合作社一般抵押物不足，新合作投资担保有限公司会根据专业合作社的具体情况设计反担保措施，为农户提供资金帮助。

2013年，新合作投资担保有限公司与河北银行合作推出“福农卡”业务，主打短期、小额担保贷款服务。“农户或者农企负责人经过公司审核获得担保资格后，可以办理一张‘福农卡’，根据自身的资质获得从5万到100万不等的贷款金额。”魏根柱说，推出这项产品主要是为了解决中小企业短期的资金短缺问题，做到“简便、快捷、高效”，让企业能够更快时间拿到钱。据介绍，“福农卡”的贷款期限为半年，到期后还可免费延期一个月。截止到2014年12月底，已办理福农卡110多张，累计担保额为8000多万元。公司还与中国建设银行合作推出“助业贷”、与中国银行推出“零售贷款担保业务”、与兴业银行合作推出“旅游消费贷”等金融产品。可以说，新合作投资担保有限公司真正探索出了一条供销合作社服务系统和“三农”企业的有效路径。

严守担保流程

做好风险防控第一关

“风险防控永远是担保公司生存的第一要务，如果风险防控做不好，公司离破产就不远了。”万金林说。为此，新合作投资担保有限公司制定了严格的业务流程、申请担保企业的条件及相应的规章制度，以最大限度降低风险。

一方面，公司制定完整的风险防控、风控会审批制度，并严格按制度办事；按规定提取风险准备金和赔偿准备金，并积极与保险公司合作，提高风险抵御能力；开展业务时实行A、B角，业务人员和风控人员分别对企业进行业务调研，形成业务报告和风控报告，从根本上杜绝风险……另一方面，在申请担保的企业资质上，要调查企业的经营状况是否正常，现金流如何；企业经营的产品是否环保，是否符合当前形势；企业主的信誉及企业征信记录是否符合标准；企业有无足值的抵押物，贷款的目的等等。“这些都是我们审核企业的标准，方方面面都分析透了，公司才能决定保不保，贷不贷。”万金林说。

“担保公司经营的就是信用，把控不好信用就没了，与别人合作的基础也没了。”万金林感慨，新合作投资担保有限公司在同行业内成立较早，目前已经有稳定的客户、成熟的精英团队，这时候更要把风险把控视为工作的重中之重，保证被担保人和银行的利益，让公司获得健康、可持续发展。

如今，新合作担保有限公司还在探索互联网担保服务。作为信投在线的会员单位，他们结合线下调研，利用网络平台做一些抵押手续，探索互联网金融与担保业的结合。谈到公司未来的发展，魏根柱表示，公司要适应新形势、新常态，与河北省供销合作社的改革相结合，积极探索新的担保方式，让更多农户和农企获益。