商黎光：不折不扣落实条例 用好党内监督“利器”

沧州市委书记 商黎光

编者按 近日，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。巡视工作条例是规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规，对于落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。为切实学习好、宣传好、贯彻好巡视工作条例，从今天起，本报开设“学习贯彻巡视工作条例系列谈”专栏，刊发部分设区市市委书记、市纪委书记，省直部门党组（党委）书记、派驻纪检组组长，省委巡视组组长和专家学者撰写的体会文章。敬请关注。

《中国共产党巡视工作条例》是规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规，对于全面加强党的建设，落实全面从严治党、依规治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。我们一定要切实把思想统一到中央关于巡视工作的新要求上来，用好党内监督“利器”，更好地发挥巡视“利剑”作用。

条例是全面从严治党的制度利器。条例充分吸收十八大以来巡视工作实践创新成果，注重解决巡视工作面临的新情况新问题，对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出了明确规范，彰显了党中央对巡视工作的高度重视和全面从严治党的坚强决心。感受至深的：一是明确职责定位。条例进一步明确了巡视监督的职责定位，提出要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，坚持把党的纪律和规矩挺在前面。中央反复强调把纪律和规矩挺在前面，使纪律立起来、严起来、执行到位，既是对纪委履行监督、执纪、问责职责的根本要求，也是开展巡视监督必须坚持的根本原则。二是突出机制创新。随着反腐败斗争逐步进入深水区，为了更好发挥巡视作用，迫切需要将实践中行之有效的做法、经验上升为制度，固化为全党上下共同遵守的准则。修订后的条例，以党内法规的形式将巡视经验固定下来，从治标走向治本，是制度化的成果。这些规定丰富了巡视工作方式，增强了巡视发现问题的能力。三是强化问题导向。条例旧版规定的巡视内容，强调的是“情况”；新版则开宗明义地直指“问题”，并列出五个方面的问题清单。在以往的巡视中，之所以存在“巡而不视”、“视而不见”、“见而不报”的现象，主要还是缺少“问题意识”。“问题意识”是巡视工作的生命线。围绕问题聚光而不散光，抓准而不跑偏，才能有的放矢地发挥巡视作用。