石家庄抢抓机遇多措并举做大做强乳业纪实

    □本报首席记者 范玉蕾 记者 潘双清 吴 温

    市九次党代会以来，市委、市政府多措并举，着力营造良好发展环境，加快项目建设，贴心服务企业，引导和鼓励省会乳制品行业坚定信念，牢牢抓住新一轮发展机遇，转型升级、创新发展，重振省会乳业雄风，再塑乳业品牌新形象。

    短短几年，我们欣喜地看到——

    全市乳业监管走上正轨，种养殖模式不断创新，奶源基地恢复发展，以往小而散的农户养殖被一个个绿色、安全的现代化牧场式养殖场（小区）替代，养殖水平大幅提高，生鲜乳质量更是实现跨越式的转变。

    以高品质乳产品打响 石家庄 制造，冲击国际市场。2014年4月12日君乐宝婴幼儿配方奶粉上市，相继通过欧盟BRC、IFS双重认证和BRC食品安全全球标准的A+顶级认证，成为全球首家获得这一认证的婴幼儿奶粉企业。2015年，君乐宝奶粉实现销售额7.2亿元，企业整体完成销售收入63亿元，连续三年销售增长率在行业内领先。2016年8月8日，君乐宝世界级奶粉工厂顺利投产，婴幼儿奶粉正式登陆香港市场销售。

    抢抓 京津冀 协同发展机遇，加强战略合作，加快推动项目落地。省、市重点推进的 河北 三元工业园项目，仅用18个月建成，于2016年5月16日投产，将成为省会推动乳业转型升级、跨越发展的又一骨干龙头企业。

    在龙头乳企的带动下，上下游相关产业也蓬勃发展、规范发展，为省会乳业的振兴和繁荣增枝添叶。

    目前，全市共有奶牛养殖场（小区)291个，存栏奶牛37万头，年产量114万吨，占全省16.4%。预计到2016年底，石家庄君乐宝销售收入将达到85亿元，是2009年的8倍；河北三元销售收入将达到12亿元，是2009年的6倍。到2016年底，我市婴幼儿乳粉产能将达到10.2万吨，占全省67%，提前一年超额完成市政府提出的配方奶粉年产能8万吨的工作目标。

    省会乳业正满怀激情地在转型创新、做大做强中奔向属于自己的“远方”。

     安全为先 重塑形象

    风劲扬帆再起航

    乳品安全关乎每个家庭的 健康 和幸福。近几年来，党中央、国务院大力支持乳业发展，并采取“铁腕”手段严格乳品监管。2013年，国家九部委联合发布最严格婴幼儿配方奶粉制度，随后强力实施。2014年全国两会上，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管，切实保障中国宝宝“舌尖上的安全”。在这样的大背景下，省会乳业迎来重振雄风的千载难逢的新机遇。

    扣准脉搏，相机而动。近年来，省、市各级政府和相关部门严格监管、大力扶持，一系列重拳出击整治婴幼儿奶粉市场。2013年，省、市相继出台了关于加快乳粉业发展的实施意见，两级财政安排资金近20亿元，重点支持龙头乳企发展，加快优质奶源和饲草基地建设。其中，我市专门制定了《乳粉产业发展资金筹措及补贴方案》，2014年至2017年，全市共需要安排、整合资金2.68亿元，用于支持乳粉企业发展、配套建设优质奶源和饲草基地、完善奶牛场粪污处理设施及奶站 视频 监控网络系统升级改造等，全面扶持乳业发展。

    省、市主要领导多次到相关企业调研，了解企业运营和有关项目进展情况，指导、帮助企业解决问题，鼓励企业一定要强化社会责任感和守法经营意识，把食品安全放在首要位置，切实把握市场需求，抓好重点项目建设，加快推进我市乳制品产业健康快速发展，重塑石家庄乳业新形象。

    今年4月11日，省委书记赵克志在我市调研时，走进石家庄君乐宝乳业有限 公司 ，详细了解企业的生产经营情况。他对企业发展取得的成绩感到十分高兴，叮嘱企业负责人，要加快乳制品行业调结构、转方式步伐，大力实施 名企 名品名牌战略，始终把质量和安全放在第一位，努力建成全国一流的乳制品企业，为提升我省乳制品行业竞争力作出更大贡献。

    省委常委、市委书记孙瑞彬在调研中强调：“乳业是我市特色传统产业之一，各级各有关部门以及乳品企业要深刻认识推动乳业健康快速发展、重振石家庄乳业对我市的特殊意义，切实增强安全意识、质量意识和品牌意识，以安全优质赢得市场，努力将我市乳业做大做强，为振兴民族乳业贡献力量。

    殷殷期盼，字字如金。彰显着省委、省政府和市委、市政府重振乳业的坚定信心和决心。

    当然，这份坚定并非无根之木、无源之水。“从有利因素看，我市既和全国其他地方一样，面临着国家加大乳业政策扶持的机遇，又具有我市独特的产业优势和基础条件，重振乳业发展正逢其时。”2014年3月份，国家新版《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》实施，在全国127家乳品企业中仅1/3审批通过的情况下，国家相关部门将首批新增生产许可证颁给了君乐宝公司，使其成为唯一新晋的婴幼儿乳粉品牌。更令人增添“底气”的是，我市具备良好的产业基础。作为我市特色传统产业之一，经过几十年的发展，已经形成了适合乳业发展的良好“土壤”。行业内拥有大量技术、管理人才，在产品研发、生产工艺、奶粉配方、经营管理等方面，都积存着丰富的经验。

    君乐宝申请婴幼儿乳粉生产许可时，其样品的速溶性、营养比、口感口味等主要检测指标均达到国际品牌奶粉品质。难怪业内同行会感叹“石家庄人做乳粉是强项，比别人有先天的灵感和优势”。

    此外，我市骨干乳企拥有明显的渠道优势。如君乐宝，已发展成为全国低温酸奶、乳酸菌饮料行业排名第四的大型乳企，在全国细分市场有较强的知名度和影响力。利用成熟的销售渠道，切入婴幼儿乳粉新品，以较小的代价尽快启动市场，这是任何新建企业难以比拟的优势。

    正是在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导和大力扶持下，省会乳业得以重新启航、迅速扬帆。