抓“服务”促“生产”的清河样本
抓“服务”促“生产”的清河样本
——看清河县如何以发展“生产性服务业”突破产业发展瓶颈
我省目前拥有省级产业集群120个，企业总数近20万个。这些集群多是地方传统特色产业，处于产业发展低端、链条短，以及专业化分工不够、缺乏大型专业市场带动的问题普遍存在，这些问题成为制约产业转型升级的“瓶颈”。
近年来，清河县通过大力发展专业市场、电子商务、科技研发、金融、物流等“生产性服务业”，破除了制约产业发展的瓶颈，极大地提升了对各类发展要素的聚集吸纳力，推动羊绒产业迅速跃出低谷，在发展快车道上不断加速奋进。
去年，清河县财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等6项主要经济指标的增速均位居邢台市第一平台县（市）第一名。全年完成财政收入8.87亿元，同比增长15.1%，5年增长1.6倍，在全省的排名上升了23位，增速连续4年位居邢台市第一平台县（市）第一，其中公共财政预算收入、一般纳税人、纳税50万元以上企业5年均翻了一番以上，3件商标被认定为中国驰名商标，省著名商标、市知名商标、省名牌产品和优质产品分别达到26件、19件和14项……
搭建有形市场、无形市场“两大销售平台”，强力推动特色产业形成“以销带产、以产促销”良好格局
产业发展，市场是龙头。清河首先从破解羊绒产业“有市无场”这个最急迫的问题入手，通过强力打造有形市场（专业市场）和无形市场（网上市场）“两大销售平台”，不仅形成了“无形市场与有形市场互补、网上市场与网下市场互动”的良好局面，更构建起了“以销带产、以产促销”良好产业发展格局。
清河县引进了浙江茂源置业公司，投资10亿元建成了全国最大的以羊绒为特色的专业市场——中国清河羊绒制品市场，吸引了包括红太、衣尚等知名品牌在内的300多家企业商户入驻。同时该县不断完善功能，建设了国家羊绒产品质量监督检验中心，成立了省级羊绒产业技术创新服务中心、羊绒制品研发中心，设立了银行、酒店、学校和物流园区等。目前，常年在羊绒制品市场务工经商居住的人员已达1万多人。
通过打造“羊绒之都购物一日游”专线，定期举办羊绒旅游文化节、羊绒及绒毛制品交易会等举措，大力提升市场的知名度和影响力。市场已辐射吸引了北京、天津、辽宁、山东、河南等20多个省市的客商、游客前来休闲购物，年交易额突破20亿元，荣获“全国重点示范市场”、“全省流通产业十大最具领导力品牌市场”等称号。
通过电子商务，打造“无形市场”（网上市场）销售平台，使清河羊绒产业实现由“买全国、卖全国”向“买世界、卖世界”的飞跃。该县建成了新百丰羊绒（电子）交易中心，建立了清河羊绒网，促成了中国最大的山羊绒现货电子交易平台——山羊绒（宏业）清河交易中心在天津渤海商品交易所挂牌运营。他们着眼提升清河电商创业者的实战能力，打造了一批电商精英人才，至今已开展免费培训1万余人，涌现出酷美娇、帕米尔等30多个知名网络品牌。仅去年羊绒产业电子商务网店就新增2000多家，总数达7000多家，年交易额突破15亿元，清河已成为全国闻名的“淘宝县”、“全国最大的羊绒制品网络销售基地”，涌现出东高庄、黄金庄等多个淘宝专业村，特别是东高庄被评为“全国淘宝村”，是河北省仅有的两个村之一。
“两大平台”不仅形成了“抓市场旺销售”的良好局面，更极大地拉动了羊绒制成品的生产。去年，全县生产织衫（裤、裙）达1400万件，全县羊绒行业已涌现出12个“中国服装成长型品牌”、10个省著名商标、7个市知名商标，特别是安隆红太公司生产的“红太”羊绒衫畅销国内外高端市场。
强化装备、科技、物流、金融“四大支撑”，为加速特色产业转型升级提供强劲动力
为加速特色产业转型升级步伐，清河积极引导全县上下特别是企业家在思维方式上由以倒卖原料为主的“贸易思维”向“工业思维、工业文明意识”转变，强化思想引领和政策驱动，以设备高端、技术高端、人才高端、产品高端，争占产业高端。
清河县通过实施“装备技术革命”，引导企业引上智能型、自动化先进设备。他们对购置国产双系统电脑横机的，每台补贴4000元；对购置进口双系统及以上电脑横机的，按进口金额的8%进行补贴；对一次性购买5台以上的双系统电脑横机业户，除给予补贴外，还提供贷款担保；对一次性搬迁30台以上进口双系统横机到清河的给予适当补贴。2012年全县一年新增电脑横机数量就超过了过去十年的总和,2013年又新增电脑横机810台总数达2000多台。
为有效提升经济运行的质量和效益，清河近年来坚定不移地走创新驱动之路，强力推进“清河制造”向“清河智造”跨越提升。该县先后建立了中国羊绒产品质量监督检验中心、国家级羊绒产业生产力促进中心、羊绒新产品科技研发中心、数码印花公共服务平台，全县2家创新服务平台入选“全省科技型中小企业技术创新服务机构联盟”。
发展现代物流业是促进产业结构优化升级、提高经济运行效率的重要举措，也是提高产业层次和水平、增强区域核心竞争力的重要手段。清河组建了拥有入园业户113家、运营网络辐射全国、货物日吞吐量近2000吨的龙飞物流园区，现已发展成为冀东南县级城市中最大的物流企业。吸引了包括申通、顺丰、韵达、圆通、宅急送、中通、汇通等全国十大知名快递公司在内的20多家快递公司在清河设立了运营网点，清河已成为周边地区快递公司最多、价格最低的县（市）。
发展现代经济，金融是核心、是血液。清河在破解特色产业转型升级慢过程中，始终坚持金融业打头阵，突出做好“优化金融资源配置、服务实体经济”这篇大文章。清河现已发展成为全省金融机构最多的县（市）之一，全县存贷款增幅连年位居邢台市前列。2013年全县各项贷款余额达71亿元，5年时间增长了2.4倍，新增贷款余额连续5年年均递增10亿元以上。
来源：河北经济日报