承德市局多措并举规范食用农产品经营提升工作

一、重点部署，加强食用农产品专项整治。承德市市场监督管理局制定并下发了《关于进一步加强食用农产品市场销售监管工作的通知》、《承德市市场销售食用农产品质量安全专项整治方案》、《承德市食用农产品集中交易市场食品安全“双提升”工作实施方案》等，对食用农产品经营者市场准入条件、批发市场、集贸市场和经营者各项主体责任的落实措施、监督抽验、监管公示、业务培训等都提出了明确的要求。除省局划拨的70万元专项资金外，市局又从食品安全监管经费中拨出50万元，在全市对12个大型市场重点开展“双提升”工作。

二、以点带面推进食用农产品各项自律制度建设。食用农产品的监管是一项新的监管工作，目前全市共有食用农产品批发市场11个，零售市场78个，食用农产品贮存提供者37户，大部分市场没有市场主体，管理松散。为严格规范经营者落实各项自律制度，承德市局从落实入场快速检测入手，制定了《承德市食用农产品批发市场、大型超市快检室建设指导意见》，以快速检测工作为倒逼手段，运用现代信息技术，落实索证索票、进货查验记录等制度。食用农产品的批发市场、大型超市（总体经营面积3000平米以上）建立快速检测室；鼓励中小型食用农产品经营者使用快检试剂盒开展自检。平泉县局最早制定了在全县建设食用农产品快检室的实施方案，目前县城5个大型超市、2个批发市场统一标准建设的快检室，已经按期建设完成并投入使用；隆化县局积极帮助市场完善主体资格，派驻专门人员与企业共同开展对市场内经营者的快检工作。目前全市已经有9个食用农产品市场和24家大型超市完成快检室建设。

三、突出问题重点，加强生鲜肉产品整治。承德市局针对目前媒体和消费者反映较多的生鲜肉产品，在日常检查和监督抽检中重点加强对猪肉、牛羊肉检验检疫票据的检查，制定并下发了《关于加强羊肉及羊副产品监管的通知》，增加监督抽验频次，严格防止未经检验检疫肉类、含“瘦肉精”肉类和“注水肉”进入市场销售。全市共开展生鲜肉抽检230批次，不合格2批次。

四、加强宣传培训，引导经营者合法经营。国家总局《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》实施后，承德市局和各县区局积极加强对食用农产品经营者的培训和宣传工作，利用大讲堂、培训班、广场宣传、市场宣传窗、各类媒体等平台讲解食用农产品监管的法律法规，解答疑问。据统计，各县区培训食用农产品经营者3775人次，发放宣传材料18400余份，有力的保障了食用农产品监管工作的顺利开展。

五、加强食用用农产品抽检。承德市将食用农产品抽检作为今年监督抽验工作的重点，要求每个县区全年不低于240批次，市局不低于360批次，通过抽检来打击经销不合格食用农产品违法行为，保障广大人民群众身体健康。全市共抽检各类食用农产品3043批次，不合格6批次，合格率99.8%。