审计要促发展:承德市审计局全面做好社保审计工作助力民生事业发展

14.08.2015  10:40

 

  省审计厅提出开展“五个围绕”审计工作,是对“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”跟踪审计工作的细化和升华,指出了近一段时间审计工作的目标和重点,审计工作也将进入新常态发展阶段,社保审计工作如何适应新常态的要求,是摆在社保审计人员面前的一个新课题。
  一、适应审计工作新的发展要求,全面做好城镇保障性安居工程跟踪审计。城镇保障性安居工程是一项惠民工程。开展城镇保障性安居工程跟踪审计,是贯彻落实党中央国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施的要求;是紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”的目标,依法履行审计监督职责的要求;是摸清城镇保障性安居工程总体情况,严肃查处重大违法违纪问题,促进住房保障政策落实、分配公平、管理规范、机制健全、制度完善,维护群众住房保障权益,推动健全符合国情的住房保障和供应体系目标实现的要求。首先,改变审计方式和方法。将城镇保障性安居工程跟踪审计纳入经常性跟踪审计范围,加强事中审计监督,充分发挥“审计免疫系统”作用。在日常审计监督过程中,重点审查规划立项、投资审批是否及时和项目建设进展以及资金保障、竣工验收、项目运营等各环节任务完成情况,促进各方责任落实,提高审批效率和质量,促进发挥政府投资对经济增长的拉动和结构调整的引导作用,推动城镇保障性安居工程建设。其次,督促整改落实。按照“对被骗取挪用的资金坚决追回,对违规分配的房源坚决清退,对违法违纪人员坚决追责”的原则,依据国家有关法律法规,督促各级政府、各相关单位认真落实审计决定,及时整改跟踪审计发现的各种问题,提高审计工作的有效性和针对性。第三、加强督导检查。对城镇保障性安居工程跟踪审计发现问题整改情况,建立整改台账,采取核查账目、实地查勘等方式,逐笔逐项落实整改,落实主体责任。对拒不整改或拖延、敷衍整改的,提请有关部门通报批评并按相关规定对有关责任人进行问责。
  二、关注民生,全面做好社保资金审计。社会保障资金量大、面广,涉及到社会的方方面面和千家万户,关系到每一个老百姓的切身利益。保证资金安全和有效使用是社保审计的重要责任。首先,提高社保审计工作水平。要及时掌握和了解社保资金管理和使用中的特点,有针对性地开展审计工作,特别是随着信息技术的普及和提高,要充分利用计算机审计,提高审计效率和效果。其次,抓住审计重点。围绕社保资金征缴管理和使用情况以及社会关注度,确定社保资金审计重点,比如:对于企业职工基本养老保险基金,特别是机关事业单位纳入养老保险范围以后,对基金的征缴情况、运行状况、体制、机制中还存在哪些问题等应作为审计重点关注的地方。第三,逐步实现社保基金审计全覆盖。在做好对基金管理部门审计的前提下,按照“纵向到底,横向到边”的原则,做好延伸审计,促进国家各项政策的落实,实现社保审计助力发展。