承德对个体工商户放宽17项限制

    个体工商户免办营业执照范围放宽

    有住所使用证明即可登记办照

    和合承德网讯（记者刘春雨）家住南园小区的残疾人秀梅用自己临街的一间房新开了一家杂货店，按照政策，她不必再办理工商营业执照了。今后，承德广大企业、个体工商户将迎来更为宽松的创业、发展环境。5月28日，记者从全市党的群众路线教育实践活动新闻发布会上获悉，市工商局相继出台了17项便民利民举措，受到市民热情称赞。截至5月20日，承德市场主体总量达到11.6万户。特别是自3月1日以来，全市新增市场主体4025户，其中新增民营企业1421户，比去年同期翻了一番。

     目前承德市市场主体总量达到11.6万户

    放宽市场准入限制，承德市推行投资主体“零限制”，注册登记“零收费”，对所有投资主体一律放开，对所有企业、个体工商户免费办理登记注册。同时，下放审批权限，缩短审批时限，对于企业一般登记事项当天发照，重大事项最迟三天内发照。改变过去的分散审批方式，实行集中审批。申请人的各种审批要求，全部都可以在市政务服务中心公司窗口完成。“以前办理广告业务审批得跑好几个地方，现在一个窗口全部搞定，十分方便。”承德市某广告公司负责人王振兴表示。

    这些便民措施的实施，大大激发了承德市市场主体的活力，各类市场主体数量呈现快速增长态势。截至5月20日，承德市市场主体总量达到11.6万户，其中内资企业4350户、私营企业17592户、农民专业合作社5146户、个体工商户89226户。特别是自3月1日以来，全市新增市场主体4025户，其中新增民营企业1421户，比去年同期翻了一番。

     个体工商户免办营业执照范围放宽

    和企业相比，个体工商户是市场中的“小船”。为了给他们创造良好的发展环境，承德市工商部门明确提出：对个人从事无固定门店的修鞋、修自行车、修锁配钥匙、缝纫等便民行业，低保特困家庭和残疾人利用自有住房从事一般经营项目，在农村集市从事一般经营项目的流动商贩，免予办理营业执照。

    记者了解到，从2012年开始，承德市就已经对个人从事无固定门店的修鞋、修自行车、修锁配钥匙、裁剪缝纫服务等便民行业，根据实际情况确定具体范围，免予办理营业执照。此次便民措施的出台又进一步扩大范围，将“免办”营业执照的范围放宽到“低保特困家庭和残疾人利用自用住房从事一般经营项目”，身体不便的人可以不必“跑腿”，一旦有疑难问题，一个电话就可以随时咨询、解决，切实减轻了他们的负担。

    2013年年底，家住牛圈子沟腾达小区的低保户王淑云辞掉了商城保洁的工作，在家里开了一间裁缝铺，帮人修补衣服。对于不必再办理营业执照，她很高兴，“知道自己有手艺，之前就总有邻居拿着衣服来找我帮忙。现在开了这店，还免了办证手续，对我们老百姓来说更方便了。”王淑云说。

     有住所使用证明即可登记办照

    以前，企业和个体工商户必须要有合法住所产权证明才能登记，现在则不用这么“麻烦”了。按照承德市最新出台的政策，申请人只要提交住所（经营场所）合法使用证明即可予以登记办照。对前置许可部门已经核准的住所，可不提交使用证明，直接予以登记。

    同时，允许“一址多照”、“一照多址”，对同一地址，可以作为两个以上现代服务业市场主体的住所。对无需前置许可的企业，在同一县、区范围内，可以增设多个经营场所，免于办理分支机构登记。