承德多措并举确保经济平稳发展

11.08.2015  19:32
      为积极应对经济下行压力,解决企业融资难题,近日,承德市决定筹资建“银企帮扶基金”。
      据了解,基金初期规模为3亿至5亿元。其中,市政府安排1亿元财政资金,各县区政府、高新区管委会原则上安排财政资金不少于1000万元,同时筹集社会资金2亿元以上。由市工信局所属事业单位承德市中小企业信用担保服务中心设立专门账户,代行基金的日常管理和核算工作。此次筹建的银企帮扶基金运作方式坚持政府主导、社会资金自愿参与的原则。坚持有偿使用、利益共享、风险共担,多出资多用、少出资少用。坚持专款专用,封闭运行,没有银行续贷承诺绝不使用的原则。该基金的收益按出资比例分配。
      为调动社会资金参与的积极性,运营期间的税、费从财政出资的收益中列支,不足部分再从社会资金出资的收益中列支。基金的使用条件是已出资的企业或县区已出资、企业未出资的企业,股东(包括自然人)出资控股的企业,生产经营正常、信誉良好、符合银行续贷条件的企业,并获得银行续贷承诺函的企业。
      今年以来,面对主要指标增速回落,企业生产经营困难加剧,经济增长点支撑不足等困难,承德市入企帮扶解困,加快项目建设,推进协同发展,促进转型升级,确保经济平稳发展。
      突出抓好经济运行调控。全面落实“企业帮扶年”行动各项措施,以解决生产经营中的困难和问题为核心,实施精准服务,千方百计保障企业正常运转。全面清理规范涉企收费,切实减轻企业负担。重点支持停产、减产企业,争取尽早复产补损。确保生产要素供应。加大煤、电、油、气、运等生产要素协调力度,全力保障企业生产经营需求。督促市内金融机构落实政府调度会议精神,确保不抽贷、不压贷、不撤贷。发挥担保公司作用,为重点企业融资提供担保。
      继续加快项目建设。围绕产业和基础设施项目“两大攻坚行动”,不断优化项目管理机制。加强领导,对长河核电、津承铁路等46个重大项目由市级领导分包,200个“两大攻坚项目”已开工123个,占计划的77.8%,完成投资153.7亿元。列入省重点项目28项(含全省打捆项目),是去年的2倍,其中新开工项目11项、续建项目8项、前期项目9项。落实省土地指标1679亩,积极引导金融机构加大项目融资支持力度,1-5月,该市贷款余额1409.4亿元,同比增长18.7%。
      扎实推进协同发展。积极争列国家层面规划,主动承接非首都功能疏解和产业转移,大力开展试点示范,加大招商引资力度,推动京津冀协同发展向更高层次、更广范围、更深领域拓展。北京师范大学承德附属学校、中国人民大学教育学院实验学校等项目顺利实施;成立了京津医疗合作领导小组,已有24家二级以上医疗机构与16所京津著名医院签署合作协议开展医疗合作;成功创建全国旅游标准化示范城市;京沈客专全线开工,张承高速路基完成80%,津兴线(津围线)承德段建成通车,津承、围克铁路、承锡高速正在开展前期工作;企业对接合作成效明显,该市已对接京企165家,在承合作项目192个,总投资3068.8亿元,到位资金197.2亿元,新开工项目20个,总投资402亿元。
      强力实施转型升级。大力发展服务业,推动工业转型升级,发展现代农业。目前,积极落实压减任务,化解炼铁产能30万吨、炼钢产能180万吨,提前完成淘汰任务;加快实施了北汽福田发动机、远奥飞机制造等一批重大产业结构调整项目,实施3000万元以上技改项目260个,技改投资增长13.1%;清洁能源电力装机达到270万千瓦,占总装机量的71%。省级以上园区达到19家,4个园区被列入“全省承接京津产业转移重点平台”。今年以来,该市开发区(园区)共签约项目18个。其中内资项目15个,总投资额198.65亿元。