保定：2016精准扶贫见成效 2017“撸起袖子”脱贫

　　导语：2017年是扎实推进脱贫攻坚战的重要一年，是精准扶贫精准脱贫的深化之年。河北省明确提出，到2020年全省完成脱贫目标任务，把10个深度贫困县、200个深度贫困村作为区域攻坚重点，把贫困老年人、残疾人作为群体攻坚重点，把因病致贫返贫和住房安全作为工作攻坚重点，加大帮扶力度，加强政策扶持。保定市也将全面推广产业支撑及强力推进易地搬迁等扶贫模式，确保今年24.5万人脱贫。

保定市精准扶贫。 资料图 

　　 互联网+扶贫：电商服务站点覆盖1082个贫困村

　　保定深入实施“互联网+扶贫”行动，不断加大与京东、阿里巴巴等知名电商合作力度。目前，涞源、涞水、易县等9个贫困县已全部建成县级电商服务平台，电商服务站点覆盖118个贫困乡镇、1082个贫困村。

　　该市邀请全国网络企业培训师前来授课，对创业脱贫带头人、专业合作社骨干、贫困村驻村干部进行培训，提升贫困群众利用电子商务创业、就业、增收的能力和素质。各贫困县通过搭建电子商务平台，为贫困群众提供产品网上代购代销、网上电子政务代理、农业科技信息查询以及区域仓储配送等服务，帮助贫困人口脱贫致富。

　　在利用电商平台脱贫中，各贫困县积极整合优势产品，研发培育了30多个脱贫效果明显的特色农产品，支持企业依托知名电商平台开展线上销售，形成持续通畅的电子商务交易渠道，以电商购销对接大市场，突破贫困县本地市场狭小、资源匮乏制约，发展当地特色农业。去年，保定市组织9个贫困县与河北新发地农副产品批发市场进行对接，解决贫困县特色农产品销售“最后一公里”问题。截至目前，已有179家龙头企业或合作社在新发地设立了销售专柜，累计销售额达到1.44亿元，直接带动7300多名贫困户增收。

　　旅游精准扶贫：景区带乡、新业态项目带村、能人带户、金牌农家乐带人

　　保定探索十种产业扶贫模式，推行“景区带乡、新业态项目带村、能人带户、金牌农家乐带人”的旅游精准扶贫机制，9个贫困县19个3A以上景区，带动周边157个贫困村发展旅游产业，辐射带动贫困人口9.9万人，2016年综合收入1亿元以上。

　　2016年涞水县政府一次性投入1000万元用于野三坡景区建设，把投资转化为山区贫困群众的股权。南峪村村支书段玉亭说，乡镇里有能人带动，预计今年每人分红不低于500。

　　除了“能人带户”，涞水旅游扶贫的另一招就是“景区带村”。在赵各庄镇计鹿村去年被打造成四季圣诞小镇，每天接待游客超过4000名。涞水县扶贫办主任闫益学介绍，“景区带村、能人带户”的旅游扶贫模式，建立了把贫困人口“带”起来的外力机制和让贫困人口动起来的内力机制。“2016年涞水县景区门票收入1.5亿元，实现社会效益17亿元，33个试点村60%以上的贫困人口实现脱贫。”

　　“两线合一”助脱贫：贫困人口生活得到有效保障

　　保定市将农村低保标准提高到2900元每年每人，将农村分散供养和集中供养的五保标准由每人每年3000元和5000元，分别提高到4000元和6000元。同时，建立完善以基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重医疗保障为主，疾病应急救助、社会捐助、慈善救助和商业保险等多种形式为辅的医疗救助托底机制。在实施的3年教育提升计划中，规划建设68所山区寄宿制学校，保证山区4年级以上孩子应宿尽宿。选派180名优秀教师到贫困县支教，为贫困县招聘特岗教师，组织市直和平原县(市、区)百所学校、千名教师、万名学生，与贫困乡村学校、师生“一对一”结对帮扶。落实“雨露计划”生活补助，为每个接受职业教育的在校贫困学生每年补助生活费3000元。

　 　2016年14万贫困人口脱贫

　　2016年以来，保定市认真贯彻落实中央、省扶贫开发工作精神，坚持脱贫攻坚奔小康两步并做一步走，紧紧围绕年度减贫任务，全面推进实施了产业扶贫“钱袋子”、易地搬迁“挪穷窝”、生态脱贫“聚宝盆”、教育脱贫“拔穷根”、社会保障“兜底线”五大精准脱贫工程，全年有14万贫困人口脱贫，9个贫困县中望都县和博野县预计脱贫摘帽。

　　2017年确保24.5万人脱贫

　　日前，河北保定市委书记聂瑞平透露，2017年该市将继续以产业支撑为核心，全面推广农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、金融扶贫、手工业扶贫等模式，把所有贫困群众都纳入产业体系。同时，强力推进易地搬迁，统筹抓好脱贫攻坚、现代农业、山区综合开发、乡村旅游和美丽乡村建设五大工程，确保阜平、涞水、易县、顺平、唐县、曲阳6个县摘帽，24.5万人脱贫，使全市贫困发生率下降到1%以下。

　　(据央广网、中国新闻网、河北日报、保定日报等综合)