河北扎实推进全省公安警务保障工作
支撑实战重效益 夯实基础上水平
近年来,河北公安警务保障部门以“210工程”建设攻坚收官为主线,以“十三五”规划及项目库编制为重点,锁定深化公安改革、“四项建设”、重大安保活动等公安中心工作和重点任务,警务保障各项工作取得显著成效。
主动作为树亮点,聚焦中心促提高
“210工程”建设部署以来,河北省公安厅党委每年都将其纳入全省重点任务进行部署推动。
着眼于各警种部门核心实战需求,河北省公安厅警务保障部主动走访厅属警种部门和基层公安机关,面对面听取意见建议,了解实际需求,提高工作针对性、实效性。牵头组织科信、刑侦、网安等相关警种部门,进一步梳理任务、落实责任,先后20余次集体研究、征求意见,形成《河北省公安厅机关“十三五”重点建设项目实施方案》,使全省警务保障能力水平得到极大提升。建立起训练部门牵头、警务保障等部门参与的装备使用训练机制,将装备使用作为全警训练的重要内容,使已配备的装备“活起来、动起来、用起来”,切实提高装备的使用水平。
截至2016年底,全省公安经费总投入比2011年增长120%,人均经费比2011年增长86%。县级公安机关基本装备配备达标率、装备建设重点任务完成率、应急保障建设完成率、基础设施项目开工率实现4个100%。
精准发力保重点,精准衔接促保障
河北省公安厅警务保障部在转移支付资金分配中,充分考虑各项安保任务及常态化防控体系建设的需要,集中财力,围绕实战,重点强化重大安保任务保障力度。
在建立“河北省公安厅预算项目库管理系统”之后,警务保障部还建设了公安预算项目库,坚持预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,严格执行经费管理规定,努力把每一分钱都管好、用好,让有限的资源发挥出最大的实战效益。
结合河北公安实际,警务保障部提出了“加强基础信息化装备建设、推进警务实战化装备建设、深化执法规范化装备建设、完善队伍正规化装备建设”4个方面30项重点任务,推动警用装备从“量”的增长向“质”的提升转型。
他们健全完善了“人力+科技”的装备动态巡检制度,全面完成基层所队“警用装备室”建设,实现装备管理“四有”(有专人维护、有独立台账、有专属橱柜、有档案记录)、“三会”(会使用、会保养、会管理)。制定《河北省公安机关业务装备建设调研论证评价机制实施方案》,实施项目跟踪问效,逐步解决装备建设管理粗放、项目缺乏科学统筹的问题。制定下发《关于强化警务实战装备保障机制建设的实施方案》,针对不同警种、不同层级、不同区域和环境,采取不同的保障方法和标准,提高保障指向的精准性,实现保障效益的最大化。
靠前服务破难题,聚精会神谋打赢
近年来,河北省公安厅警务保障部坚持与实战同频同步,健全完善《重大安保活动警务保障工作机制》,进一步明确了“战前预判先动、战时机动跟进、战后修整补充”的机制框架,提炼了“三先三保”工作法(战前经费物资先行保障,确保装备到位;战时先行督导巡检,确保及时应对;战后物资先行保养,确保装备状态良好)和“五精五快”工作准则(预判分析精准,快速补充到位;技术性能精准,快速采购到位;发现问题精准,快速解决到位;储备管理精准,快速调拨到位;信息互通精准,快速联动到位)。
根据全省公安机关不同地域、不同环境、不同任务等因素,警务保障部分别制定不同的保障方案和指导意见,研究制定了《全省公安单警装备配备实施标准》,明确了必配项目8个、选配项目15个,确保更加符合实战一线需求。他们还相继研发并推广了交警执法巡逻车、应急通讯、无人机管控、身份核查等一系列软硬件装备,有力提升了核心战斗力,在实战中发挥了重要作用。
贴心举措显情怀,从优待警出实招
河北省公安厅党委坚持从装备最薄弱、需求最急切、对战斗力影响最直接的关键环节入手,不断提升装备档次,着力抓好一线执法、急需必需的单警装备、武装警械、勤务装备建设,使基层一线执法执勤条件明显改善。
根据实际需求,厅警务保障部相继为一线民警配齐防护单警装备及指纹采集仪、执法记录仪、警务通等现代化装备;为特警队配发了防暴头盔、防暴盾牌、防弹背心、防护服等器材。
河北省公安厅党委促成与省卫计委、省民政厅、省财政厅、省人社厅等部门联合下发《河北省公安机关人民警察因公致伤致病就医“绿色通道”实施意见》,从医疗救治、医疗待遇、工伤认定、伤残评定、抚恤优待等方面明确了各单位任务和职能。