扎实推进供给侧结构性改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。我省要加快结构调整、转型升级步伐，不断提高经济增长的内生动力，关键在于扎实推进供给侧结构性改革。

供给侧结构性改革是通过改善供给环境增强供给动力、提升供给效率、优化供给结构，促进经济更加稳定、协调和可持续增长。当前，经济周期性矛盾和结构性矛盾并存，但主要矛盾已转化为结构性问题。经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力。供给侧结构性改革，既强调供给、又关注需求，既着眼当前、又立足长远，是中央致力于解决中长期经济问题的战略举措。我们一定要加深理解，深化认识，使思想观念和工作实践更加符合中央要求。

扎实推进供给侧结构性改革，要深刻认识其重要性和紧迫性。供给侧结构性改革，旨在通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。我省经济发展中很多问题不是周期性的，而是结构性的，根源不在于需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。推进供给侧结构性改革，是问题倒逼、大势所趋。我们必须从生产端入手、从供给侧发力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，大幅提升产业、产品的有效供给能力，不断提高经济增长的内生动力。

扎实推进供给侧结构性改革，要把握好中央推进供给侧结构性改革的重大政策。中央提出，加强供给侧结构性改革，要实施五大政策支柱：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。这五大政策支柱各有侧重、有机结合、相互作用，虽然发力点不同，但都是为了保障和推进供给侧结构性改革。我们要深入学习、系统把握，主动对接、积极争取，细化措施、抓好落地，使各项工作与国家政策更合拍，努力实现工作效果的最大化。

扎实推进供给侧结构性改革，要积极落实各项重点任务。要结合我省实际，贯彻落实好中央提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，突出抓好化解过剩产能、降低企业成本、加快产业转型升级、推进新型城镇化、发展现代农业等五个方面的工作。同时，要贯彻中央要求，做到供给侧、需求侧两手都要抓、都要硬，使投资、消费、出口三驾马车与改革、开放、创新三大动力共同发力。

扎实推进供给侧结构性改革，全面深化改革是重要保障。要抓好产业转型升级方面的改革，加快构建新的产业体系；要抓好要素支撑方面的改革，加快形成有利于去产能、去库存、降成本的体制机制，优化要素资源配置，助力产业结构调整；要抓好社会保障体制方面的改革，带动有效供给、满足各类需求；要抓好城乡发展方面的改革，充分发挥城乡建设对需求与供给的双重拉动作用；要抓好政府职能转变方面的改革，深入推动“放管服”改革，深化行政审批制度改革，最大限度地激发市场活力和社会创造力。在此过程中，特别是要抓紧实施国有企业分类改革和监管，提高国企竞争力。

今年是推进结构性改革的攻坚之年。扎实推进供给侧结构性改革，我们就能实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升，就能推动产业产品向中高端迈进，重塑经济持续健康发展的动力，实现“十三五”良好开局，从而迎来更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。