房地产开发未批先建地上建筑物必须拆除

石市政府出台意见规范土地市场秩序

本报讯（记者 冯月静）日前，石家庄市政府出台《关于进一步规范土地市场秩序的意见》，明确指出土地供应后，严禁擅自变更容积率、改变土地用途。凡是房地产开发项目存在未批先建违法行为的，地上建筑物必须拆除。该政策自今年1月1日起试行，有利于从源头上杜绝违法建设。

意见规定，石家庄中心城区土地一级开发必须实行政府主导。市政府确定的重点区域改造项目，可直接下达计划。未列入年度计划的，严禁自行开发。

意见明确，市、区两级政府是国有土地上房屋征收工作的主体。市、区房屋征收部门负责房屋征收补偿（收购）工作，市、区国有融资平台、开发公司可参与安置房建设以及相关的基础设施配套建设。对被征收人的补偿采取货币和产权调换两种方式，鼓励被征收人自愿选择货币补偿方式进行安置。辖区政府将按照统一规划、集中安置、超前建设的原则建设安置用房，或购买适合用于安置的存量商品房作为安置用房。国有土地上房屋征收项目涉及多个小区（或部分小区）及企事业单位的，应制定统一的补偿安置方案。

意见提出加强土地资产处置的监督管理。土地供应后，严禁擅自变更容积率、改变土地用途。符合城市规划，确需改变土地使用条件的，应当依法依规履行相关批准程序。企事业单位使用的国有土地，未经市政府批准，严禁进行房地产开发建设；以改制、转让等方式处置的国有土地使用权，未经市政府批准，严禁进行房地产开发建设。存在未批先建行为的，地上建筑物必须拆除。意见特别提到了对历史遗留问题的处理，已列入房屋征收和城中村改造计划正在实施征收拆迁建设的项目，可继续实施；因城市基础设施或重大项目建设，形成部分拆迁但已补偿安置到位的项目，由辖区政府负责优先安排改造，未实施征收拆迁的项目，原计划废止。

据介绍，本意见适用于长安区、桥西区、新华区、裕华区，试行一年。高新区、矿区、藁城区、栾城区、鹿泉区参照执行。

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上半年继续严查违规售房

本报讯（记者 陈霞）今年上半年省会将继续严查房地产市场。昨日记者从石家庄市住房保障和房产管理局获悉，今年石市住房局将继续开展专项整治，严厉打击违法违规销售。

石市住房局相关负责人介绍说，按照省政府的要求，今年上半年将继续对2011年1月1日以后，全市所有房地产项目进行全面的、彻底的、从根本上实施的综合整治。严厉打击违法销售行为，坚决查处未取得商品房预售许可擅自售房行为，不得办理房产登记手续，没收违法所得并处以重罚。

据介绍，2014年石市住房局巡查项目370余个，重点盯防项目61个，有效遏制了违规销售；对不符合销售条件项目张贴购房警示通告218份，还加大了对2014年新增36个违法建设项目的查处力度，对查实存在违规销售行为的14个项目进行行政处罚，处罚金额154万元。全年共处罚违规销售项目79家，罚款金额721.38万元。

2014年石市住房局共受理房地产开发企业资质1405件，通过1353家，不予许可52家。核发经纪机构备案证明268家，对不符合条件的26家进行了注销。

石市住房局相关人士提醒购房者，市民无论是购买住宅还是商业办公项目,一定要选择已经取得商品房预售许可证的项目，并要仔细查看预购房屋是不是在预售范围楼号范围内。如有疑问，还可直接登录石房网站(www.sjzfgj.gov.cn)进行核实。如发现未取得预售许可证存在违规销售行为的项目，可直接向石市住房局稽查大队投诉举报，电话:0311-87018315。

编辑： 孙丽君