吴江:房企“送礼名单”究竟维护的啥关系?
前晚,网上曝出广西一房地产商送礼名单,对象涉及玉林市政府、供电局、消防支队等多部门负责人,并被指系“官商勾结”。昨日,玉林市纪委向南都记者证实,已联合相关部门介入调查。被举报人则告诉南都记者,举报帖由公司原始账目材料经部分涂改而成,系竞争对手陷害。(《南方都市报》11月7日)
“儿子”孝敬“老子”,要说也属天经地义。既然对于房企而言,从最初拿地,到获得项目批文,其实都需要看地方政府的脸色,各种商业机会与利益,假如没有公务部门的关照,多半只能竹篮打水。房企想方设法与相关部门建立良好的关系,以求换得更多资源和利益,要说也是出于商业本能。
而现实中,房地产热潮之下,房企看似表面风光,但事关房企经营的关键资源和要素,其实都掌握在地方政府的手中,无论是最精贵的土地资源,还是公共配套政策,公务部门的一项决策,对于房企业绩与收益的影响,往往足以翻天覆地。某种程度上,房产开发这条产业链上,处于最上游的其实并非看似风光的房企,而是掌握着土地与政策资源的相关部门,而这些部门有影响力的实权人物,成为房企们不敢怠慢的衣食父母,也就并不意外了。
于是,无论是想进一步开疆拓土,求得发展,还是在房地产变局中求得生存之机,房企们自然不得不使出浑身解数,为了获得更多的资源与支持,房企的“送礼清单”,从市政府、规划科、国土局,到供电局、消防支队等多部门负责人一个都不能少,也就并不意外了。在房企那头看来,这不过“是维护关系”而已,根本扯不上贿赂。
只不过,礼尚往来,固然是人之常情,但这显然不适用于官商之间。尽管礼单中的金额,多不过5000元,少的甚至才500元,与时下动辄过亿的巨额贿赂,的确不可同日而语。然而,由此所暴露的政商关系,却早已逾越了各自的边界。不难设想,原本作为公共服务部门的政府,却掌控着重要商业资源分配,深度介入商业利益,自然也就在所难免,而这本身其实就是一种错位。尤其是当涉及巨大利益的权力,却又缺乏必要的监督与约束,甚至连起码的财产公开都付之阙如,指望权力之手如此接近利益却不起任何贪念和占有欲,自然也是一厢情愿。房企“送礼清单”不过是上述畸形政商格局下的次生产物罢了。
从这个角度来看,房企“送礼清单”,其实更多暴露的仍是当下权力格局的错位,尤其是政商边界的含混。只要权力仍然深度介入对商业资源的把持甚至垄断,只要公共政策仍然缺乏起码的透明度,而对公权力及其利益往来又缺乏有效的监督机制,与公务部门的关系,企业还得继续维护,“送礼清单”式贿赂也将继续暗度陈仓。