婚育新风进万家 户户盛开幸福花——元氏县全面推进婚育新风进万家活动深入开展

近年来，元氏县始终坚持以人为本，以积极建设新型生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念为目标，树立“大联合、大宣传、出精品”的工作思路，把婚育新风进万家活动同计生中心工作相结合，力求在“新”字上做文章，“进”字上下功夫，“家”字上求实效，采取一切可以利用的机会和手段，不断将婚育新风进万家活动引向深入，使广大育龄群众的婚育观念有了很大的转变。

一、“大联合”实现活动齐抓共管

县委县政府高度重视婚育新风进万家活动开展，将其列入重要议事日程，专门成立了工作领导小组，形成了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，计生部门人员和乡镇社区干部配合抓的工作局面。县委宣传部、农工委、文明办、教育、民政、卫生、计生等13个部门联合制发了《开展全面推进元氏县第四阶段婚育新风进万家活动的意见》，制订活动方案，明确责任目标。县委宣传部、计生局作为此项活动的牵头部门，每季定期召开相关部门联席会议，共同研究解决工作中遇到的问题。县委、县政府把开展婚育新风进万家活动纳入各单位年度目标考核，纳入班子成员及主要领导的考评内容，要求各部门经费投入、人员配备向此项工作重点倾斜，促进活动顺利有序开展。

二、“大宣传”营造浓厚舆论氛围

深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好婚育新风进万家活动的先导。元氏县围绕“婚育新风进万家活动”，坚持“为群众所好、为群众所乐、为群众所需、为群众所用”抓宣传的工作思路，不断深化活动的宣传教育能力。

一是围绕群众所好抓宣传。根据辖区乡村人口多、科普知识少、渴望了解科普知识、掌握科学技术的特点，充分依托村计生服务室、中小学和人口学校等阵地开展群众喜闻乐见的计生宣传活动。中小学开设了人口国情和青春期生理卫生课，人口学校、育龄妇女活动室采取组织育龄群众上课、开展知识竞赛、有奖问卷、生殖健康服务、收看科普宣传片等方式，将计生政策法规、奖励扶助、关爱女孩、艾滋病防治、生殖健康、优质服务等内容与科普知识宣传给群众，提高育龄群众政策知晓率，增强自我保健的能力和实行计划生育的自觉性和主动性。

二是围绕群众所乐抓宣传。充分利用元旦春节、母亲节、3.8妇女节、7.11世界人口等节日和计生纪念日，组织群众开展喜闻乐见的计生宣传活动。举办以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“生育关怀”、“科技、文化、卫生计生”三下乡为主题的各类大型宣传活动。活动以文艺演出，女性风采展示、设立咨询台、现场政策讲解、免费健康体检、发放宣传品等形式进行生育文化和现行计生政策等内容的宣传教育活动，为广大群众提供卓有成效的随机宣传服务，切实提高计划生育的宣传力度。特别是单独两孩政策出台以来，多次组织大型宣传活动，以宣传计生政策的小品、舞蹈等文艺演出与计生有奖知识问答结合起来，通过寓教于乐的形式，大力宣传了计生新政策和婚育新风尚，受到了群众的欢迎。

三是围绕群众所需抓宣传。根据群众对宣传内容、宣传环境、优生优育、幼儿早教、生殖保健和健康生活方式等方面的不同需求。在全县各乡镇、村设置以计生政策、科普知识、健康素养、完美备孕、奖励优惠为主的标语、宣传漫画、宣传栏等、使计生宣传在街道、农家随处可见，营造了良好的宣传氛围。同时优化户外宣传环境建设，紧紧围绕“一乡一特色”、“一村一亮点”的目标，对全县范围内的卫生计生户外环境进行清理和优化，在县城主要街道、公交站点、公园等处设置不同规格的公益广告，以“倡导婚育新风、关爱女孩成长、弘扬家庭美德”等婚育新风进万家核心信息宣传取代传统生硬的计生标语。有条件的村还建设了高标准的人口健康文化传播基地，人性化、温馨优美的计生宣传，在美化乡村环境的同时，也使党的计生政策家喻户晓，深入人心，为全面转变群众的婚育观念打下了良好的基础。近年来，元氏县共  投入宣传教育经费  300多万元，在全县15个乡镇全部建立了人口学校，208个村全部建设了人口文化大院。截止目前，全县所有村都实现了一条人口文化宣传街、一个人口文化大院、一个人口文化活动室、一个图书室（角）、一个计生宣传橱窗、一份入户计划生育宣传知识袋，“六个一”工程全覆盖。同时，计生宣传注重在“新”字上做文章，拓展新型宣传平台，先后启用人口与计划生育官方网站、元氏县计生微信公众服务平台等新型宣传媒介，多角度、全方位地开展人口和计划生育宣传教育，使之成为传播婚育新风的重要阵地和有效平台。

四是围绕群众所用抓宣传。婚育新风进万家如何进是关键，元氏县以宣传品制作为载体，在“进”字上狠下功夫。本着贴近实际，贴近生活，贴近群众的原则，设计制作了一批内容丰富、形式活泼、兼具宣传性和实用性的计生宣传品，通过开展活动、入户调查、走访慰问等多种渠道免费发放给群众，使计生政策随着这些日常生活用品深入千家万户，入脑、入心、入耳。2011年以来，全县集中财力、物力，共投资50多万元，制作印发了婚育新风宣传图册、年画、春联、毛巾、夏凉扇、围裙、控油壶、保鲜盒、雨伞等各类宣传品近百万份，宣传内容涵盖计划生育各项政策法规、孕前优生知识、关爱女孩、性别比治理、科技致富知识、温馨宣传用语及近年来制定的各类优先优惠政策。

三  “出精品”打造为民服务品牌

婚育新风进万家的最终目标是提高家庭生活质量、提升家庭发展能力、促进家庭成员全面发展。为此，元氏县在“家”字上求实效，积极推进实施幸福家庭创建工程，把“创建幸福家庭”与宣传教育相结合、与生殖健康服务相结合、与关爱女孩行动相结合、与完善利益导向机制相结合、与“关爱特殊家庭”相结合，逐步完善家庭服务网络，提升家庭发展能力，努力打造为民服务精品工程。

关怀扶助，提升计生家庭发展能力。

2011年，元氏县在全省率先建立了集“政策咨询、法律援助、奖励扶助、困难帮扶、紧急救助、项目支持、志愿者服务、生育关怀”于一体的计划生育家庭关怀扶助中心。针对计划生育家庭规范出台了优先、优惠、免费、特惠等4大类30条涉及13个部门的计生家庭优先优惠政策，形成了具有县域特色的“2+12”政策体系，所有涉及计划生育家庭优先优惠的事项都可以得到受理、分离、办理，实现了民生普惠政策和计生家庭优先优惠政策的有效衔接。强化宣传，以正确舆论引导人；惠民帮扶，以优惠政策扶助人；关爱女孩成长，以实际行动鼓舞人；培树计生典型，以先进代表激励人；健康指导，以真情关怀服务人；幸福家庭创建五大工程的实施，使关怀扶助中心成为创建幸福家庭、便民利民服务的有效载体。

  “三保障一关爱”求解计生家庭养老难题

为解除计生家庭养老的后顾之忧，使他们老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐，元氏县积极推行政策扶助有保障、多元服务有保障、看病就医有保障和构建社会化关爱联动格局为特色的“三保障一关爱”计生家庭养老模式。对生活能自理、家庭有赡养能力的，实行居家服务养老，政府提供每户每月8小时的家政服务和精神关怀；对生活不能自理的老人，由家属、近亲属或爱心供养人护理，政府发放一定限额的护理补贴；不具备居家养老条件的可免费入住计生特殊家庭养老中心。开通绿色就医通道，建立健全计生家庭就医保障机制，最大限度地给计生家庭提供看病就医扶助。建立志愿者服务体系，开展各种活动，及时为老人提供多层次、多样化的社会化关爱服务，引导老年人在传播文明、服务社会、互帮互助中发挥余热，实现老有所为，老有所乐。

服务回访，全面提升为民服务水平。

随着经济社会迅速发展，人民生活水平不断提高，人民群众更加注重生活质量、生命健康和家庭幸福。回访中心紧紧围绕“知民情、暖民心、解民忧、惠民生”的工作要求，以广大计生家庭户为回访对象，采取电话、短信、信函、入户走访等多种形式，倾听计生家庭呼声，反映育龄群众需求，解决计生家庭实际困难。回访内容包括了解育龄群众生产生活情况、听取群众对国家卫生计生政策、奖励扶助、孕前优生、证件办理、健康服务等十几项涉及计生家庭切身利益的相关事项，从而及时、准确的了解和掌握广大群众的服务需求，及时调整完善卫生计生公共服务方向、服务形式和服务内容，努力为广大群众提供更加完善、更加人性化的优质服务。中心自2014年成立以来，共完成了9968人次的回访服务工作，解决群众诉求300多项。

通过坚持不懈的婚育新风倡导、人口文化建设、为民服务品牌创建，科学进步的婚育观念成为了全县群众的自觉行动，婚育新风进万家活动成为彰显人文计生、繁荣农村文化、服务新农村建设、统筹解决人口问题的有效载体和重要阵地。

                                                            元氏县人口计生局      李峻青