感恩伟大祖国 筑梦健康新疆

　　2015年，对于新疆来说是不平凡的一年。60年前，新疆维吾尔自治区成立。在这60年的峥嵘岁月中，我国最大的自治区——新疆在方方面面都发生了翻天覆地的变化。一代又一代卫生计生工作者用自己的青春和汗水浇开了生命之花、民族团结之花，一个覆盖全疆、辐射周边，集临床、预防、康复、公共卫生保障的现代化立体医疗卫生网络已经建立并日趋完善。

　　1955年，新疆各族人民迎来了新疆维吾尔自治区成立的伟大历史时刻。那时的新疆，百废待兴，医疗卫生状况堪忧：全区仅有集中在部分城镇的医院54所、病床696张、卫生人员534名，其中医生仅18名，最先进的医疗设备就是一台进口的250毫安X线机和4架普通显微镜；卫生防疫无人问津，各种传染病、地方病肆虐流行，农牧民求医无门，生老病死听天由命；婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率和人口死亡率分别高达420‰～600‰、1500/10万和20.8‰，人均期望寿命仅为30岁，人口呈高出生、高死亡、低增长模式。

　　自治区的成立，为新疆经济社会发展提供了坚强的政治保障，也为新疆卫生计生事业带来了前所未有的发展机遇。60年来，特别是2010年中央新疆工作座谈会召开以来，在党中央、国务院的亲切关怀和大力扶持下，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，新疆的卫生计生事业发生了翻天覆地的变化，全区卫生计生系统的各族干部职工凭着勇往直前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了新疆卫生计生事业蓬勃发展的新诗篇，为促进经济社会持续健康发展和民生改善、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

　　医疗卫生规模不断壮大。 60年来，新疆地区各级各类医疗卫生机构发展到15610个(不含兵团)，床位增加到12.24万张，卫生技术人员队伍壮大到12.8万人；新疆人民的健康水平持续提高，孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率分别下降到39.27/10万和21.65‰，人均期望寿命提高到72岁。

　　各类传染病疫情大幅下降。 一直以来，自治区卫生工作坚持预防为主，使各类重大传染病、地方病得到了有效控制。目前，新疆地区实现了消灭天花、新生儿破伤风的目标；连续21年未发生人间鼠疫疫情、连续16年未出现霍乱流行；5岁以下儿童慢性乙肝病毒感染率控制在1%以下，提前实现了世界卫生组织的乙肝控制目标；全区89个县达到消除碘缺乏病的目标，地方性氟、砷中毒的危害大幅度降低；艾滋病疫情快速增长势头得到有效遏制并趋于稳定。自治区通过广泛开展爱国卫生运动，卫生创建、改水改厕、健康教育、除害防病和春夏季环境卫生综合整治等工作成效明显，农村卫生厕所从无到有、普及率提高到2014年的73.3%，基层环境卫生状况得到显著改善。

　　城乡居民基本医疗得到保障。 今天，自治区的新型农牧区合作医疗实现了全覆盖和“应保尽保”，参合率达99.78%，贫困人口平均参合率达100%，累计补偿受益达2064.32万人次。其中，22类54种特殊重大疾病医疗保障试点工作和新农合“一卡通”全面推开，农村卫生信息化建设实现了从无到有的转变……新农合制度的发展形成了新疆当地农牧民看病补偿受益、农村医疗卫生机构服务能力增强、党和政府的惠民政策深入民心的多赢局面，有效缓解了农牧民因病致贫、因病返贫问题，受到广大农牧民的好评，并成为新疆农村卫生工作的一大亮点。此外，自治区城市社区卫生服务工作也在稳步推进，为广大居民就近得到方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务创造了条件。

　　医疗技术和服务水平显著提高。 通过大量引进和使用核磁共振、CT、彩超等一批高、精、尖的现代化诊疗设备，目前新疆地区各级医院的医疗管理水平、医疗质量和技术水平大幅度提高。时至今日，全自治区范围内的县和县以下医疗机构普遍开展了常见病的诊断、治疗和手术，一些大型综合医院甚至开展了断指再植、体外循环心内直视手术、肝移植、心脏移植、异体肾移植等高难度手术。自治区卫生计生委早已将大力发展远程医疗提上工作日程。目前，自治区已经建成以自治区人民医院和新疆医科大学第一附属医院两个远程会诊中心为核心的远程高端清晰会诊系统，共覆盖全区230个医疗机构及5个边远地州医院，累计会诊病例突破12万例，实现了优质医疗资源共享，为疑难复杂疾病和大病就诊不出疆、群众不出地州就能享受到三级医院服务，以及常见病、多发病和大多数急危重症在县域内解决发挥了重要作用。行业作风和医德医风建设一直是自治区卫生计生委工作的重点。通过加强理想信念教育、职业道德教育和纪律法制教育，广大医疗卫生工作者受到了良好的教育和引导，树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。多年来，无论是抗震救灾还是处置各类突发事件，广大医疗卫生工作者都勇敢地冲在一线，救死扶伤，成为新疆各族群众生命健康的守护神，为维护社会稳定作出了突出贡献。

　　计划生育工作从无到有，扎实有序发展。 自国家推行计划生育基本国策以来，自治区党委、区政府、区卫生计生委始终坚持执行基本国策，以降低生育水平、促进人口长期均衡发展为目标，以利益导向体系建设为重点，以体制机制创新为根本，坚持依法行政，突出宣传倡导，强化优质服务。新疆当地的计划生育基层基础得到了进一步加强，管理和服务体系不断健全，群众工作基础更加完善，人口信息化管理水平显著提升，各项计生惠民政策全面落实。通过自治区党委、区政府，以及全区各级卫生计生单位的不懈努力，全区人口出生率和自然增长率逐步降低，人口过快增长得到控制，出生人口素质不断提高，人口对资源环境的压力得到有效缓解，为自治区经济社会协调可持续发展创造了良好的人口环境。

　　中医民族医药事业得到大力扶持和发展。 自治区成立以来，党和政府大力扶持新疆中医和民族医药发展，并先后出台了《关于支持和促进新疆中医药民族医药事业跨越式发展的意见》等多项扶持政策。2008年，自治区中医民族医药管理局成立，自2010年以来累计投入13亿元人民币用于促进新疆中民医药发展。维医、哈医、蒙医医师资格考试纳入国家医师资格考试范围和民族医药从业人员执业资格准入管理。已故现代维吾尔医导师巴黑·玉素甫于2014年被追授首位维吾尔医“国医大师”荣誉称号。目前，全疆有维医高等教育院校2所，中医药、维医医药研究机构2所，县级以上政府举办的医疗机构78所，床位共计12870张，全区初步形成中医民族医药医疗、教育、科研、文化、产业整体推进，新药开发基本配套和中、维、蒙、哈医药相互促进，共同发展的格局。

　　医学教育蓬勃发展。 经过60年的大力发展和不懈奋斗，自治区的医学教育已形成了在校、毕业后和继续医学教育为一体的终身医学教育体系。新疆医科大学、新疆维吾尔医学专科学校等各类医学院校的建立和发展为自治区卫生系统源源不断地培养和输送了大批优秀卫生人才，有力地促进了卫生人才队伍建设。特别是2010年以来，针对自治区基层卫生人才匮乏、素质不高的问题，自治区党委、区政府、区卫生计生委着力加强对基层卫生人才培养工作，先后实施了面向农牧区高中起点专科层次医学教育、面向村卫生室定向培养中等医学学历人才、农村订单定向本科层次医学生免费培养工作，分别完成4001名、5000名、1580名学员的招生计划，已有7447名毕业生走向工作岗位。在基层医学人才培养方面，全区针对农村卫生人员开展在职培训15万人次，有效缓解了乡镇卫生院、村卫生室人才匮乏，能力水平低的问题，为基层医疗卫生事业健康可持续发展提供了智力支持和人才保障。此外，自治区全面启动了住院医师规范化培训工作，建设培训基地11家、拥有协作医院18家，在培学员达到1883人。

　　医学科研硕果累累。 医学教育的发展有力地推动了自治区医药卫生领域科研工作的进步。截至今日，全疆各级医院、医学科研机构在地方病防治、临床医学、药材资源、新药研制等领域开展了各项科学研究，并取得丰硕成果。目前，全区拥有独立设置的医药科研机构5个、自治区级附设性医药研究所22个、重点医药实验室4个。“十五”期间，自治区卫生系统取得国家级科研课题64项、省部级科研课题158项，共有89项科技成果通过自治区科技成果鉴定。5年间，各项科研课题共计获得自治区科技进步奖一等奖1项、二等奖21项、三等奖57项，荣获中华医学科技奖5项；“十一五”期间，共有获得自治区科技进步突出贡献奖3人，自治区科技进步奖一等奖2项、二等奖61项、三等奖54项；由自治区人民医院牵头的课题“牧区高发疾病的防治技术研究”被批准立项为“十一五”国家科技支撑计划重大项目研究课题。2011年~2014年，获得自治区科技进步奖一等奖15项、二等奖58项、三等奖68项，其中“新疆额敏县高血压三级防治模式示范”项目和“新疆克拉玛依市远程医疗技术示范及推广”项目被列入国家科技惠民计划项目。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。回顾60年来新疆卫生计生事业历经的峥嵘岁月和取得的辉煌成就，全区各族卫生计生工作者无比自豪，倍感鼓舞。我们深知，今日的辉煌，离不开党中央、国务院的亲切关怀，离不开自治区各级党委、政府的坚强领导，离不开社会各界和人民群众的大力支持，更离不开全国卫生计生系统的无私援助。展望未来，面对新的历史征程，站在新的历史起点，我们将紧密团结在党中央周围，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，以卫生计生事业的新发展实现新疆各族人民的“健康梦”！