快递包裹实名登记:寄物品先验视 企业称执行难
“花猫”“超人”、“虚竹”、“乔峰”这样的快递名将不能再用了。
公安部网站22日下午发布消息,日前,中央综治办、公安部、工信部、国土资源部等15部门决定,从现在(22日)起到2016年3月底,要求“落实寄运物品先验视后封箱、寄递物流活动实名登记、邮件快件X光机安检制度。”
华西都市报记者了解到,成都市邮政管理局在今年国庆节期间,邮政已经要求快件实名登记率。不过成都多家快递公司负责人坦言,马上就要双十一了,快递员要求消费者出示身份证件,“但总会遇到一些人不配合。”
全国多城市已试点
华西都市报记者查询国家邮政局网站发现,早在去年9月,由中央综治办、公安部、国家邮政局等九部门联合印发了《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出,将逐步实行寄递实名制。“对在重点时期、或者寄往重要区域、特殊场所的邮件、快件实行实名收寄。2016年后,实行全行业的实名收寄,除信件、已有安全保障机制的协议客户快递、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外,一律要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄。”
“之前的政策一直是到2016年后才实行快递实名制,没想到这么快就要全国推行。”四川一位不愿意透露姓名的官员告诉华西都市报记者,“在双11前,会做些调整。”
同时,华西都市报记者了解到,目前广东省惠州、珠海市,浙江省绍兴市等全国部分城市已经进行了快递实名制试点工作,前不久,广东省公安厅相关负责人在接受当地媒体采访时透露,2016年底将在广东全省实行物流寄递实名制。
成都已要求执行实名制
华西都市报记者从成都市邮政管理局官网上获悉,在今年国庆节期间前后,成都市的快递公司已经被要求在收寄快递时出示身份证件,确保发往安全重点地区邮件、快件实名登记率、收寄验视率和X光安检机安检率三个均达到100%。
“其间我们也进行了检查,发现没有配置安全仪器的企业马上责令他们整改。”成都市邮政管理局相关负责人告诉华西都市报记者,9月30日广西包裹爆炸案发生后,邮政管理部门对快递企业进行了多次检查。
“不论是平时还是忙时,我们要求包裹必须开箱验视,如果是粉末,我们会婉拒不收的。”顺丰四川区相关负责人告诉华西都市报记者。
成都申通快递总经理杜官斌说,目前申通在全川的所有转运中心已经配置了11台X光机安检机器,来保障“双十一”等重大节点的安全。
企业:消费者有抵触情绪
“国家要求落实快递实名制,我们会全力执行。”一位快递公司老总告诉华西都市报记者,“个人寄递上,有时候让他们出示身份证,会遇到抵触的情绪。”
宅急送西南区域负责人告诉记者,因其业务侧重企业客户,规定对于其业务影响并不大,但在其个人业务上实现起来较为困难,因为“个人客户多不愿配合”。
“就算是寄快递时出示一下身份证,那怎么证明我出示了身份证呢,难道还要让快递员用手机拍照么?”有消费者提出这样的质疑。
申通快递小哥张竞告诉记者:“很多寄件人不愿意在快递单上留下自己的真实姓名,通常都会随便编一个名字。类似‘乔峰’‘黄蓉’经常见。我们也不可能问太详细,问多了,人家有可能就不从我这儿走了。”
市民:快递实名会不会造成信息泄露?
许多市民在认同快递实名制的同时,也表达了自己的担忧。成都市民黄先生称,自己寄快递一直用“王刚”的化名,好几次手机就接到找“王刚”的电话,这说明寄快递的确有可能泄露个人隐私,如果收寄物品要求实名制,势必将泄露更多的个人隐私,如果以后姓名、电话号码甚至家庭地址都被实名,一旦被犯罪分子利用盗开信用卡,或者办假身份作案风险谁来担当。
快递业人士也提出,政府监管部门应当实行快递员实名制,规范和引导快递员职业标准,从而防止快递员泄露个人信息。能够借鉴的模本还是很多的,但真正落到实处,还需要各方面的积极配合。快递员收录的寄件人的姓名、身份证号、地址等信息将全部上传到公安治安管理信息系统,公安机关对系统采集上传的信息进行深入研判,发现可疑情况线索可以及时侦办,有效预防、打击违法犯罪行为。观点国外靠诚信体制解决快递违禁品
“快递实名制的做法对清理整顿危爆品意义不大,与手机号码实名制无法解决电信诈骗的情况类似,快递公司在执行实名登记后,效果十分有限”。快递专家赵小敏认为,不仅如此,实名制对快递时效、价格、投诉率等产生直接的影响。
“实名登记、X光机安检等要求对于快递公司设备和人力上的压力很大,尤其是民营快递,设备上加大投入和人力成本的增加势必会造成快递价格上涨,最终还是会转嫁到消费者手中。”
“你让快递员去鉴别哪个是危险品,他不一定认得,比如说海洛因,快递员没有专业技能他认不得。”快递咨询网首席顾问徐勇认为,快递实名制实行后,会遇到消费者不配合、快递企业不积极、快递时效性变差等一系列问题。
“应该建立社会诚信体系来解决实名制的问题。”徐勇说,欧美国家并没有实行实名制寄送快递,但他们有着完善的社会诚信体系,一旦发现消费者、快递员和企业在交易中的弄虚作假行为,它的经济活动将受到很大的影响。“目前,三通一达发起成立的蜂网公司,是专门针对与快递行业相关的上下游产业和快递信用管理,一旦发现有失信行为,这几家快递公司会把他们列入黑名单,不再服务。”(记者张乾见习记者刘彬焕杨尚智)