高志立：让PPP早日开花结果、惠及公众

5月12日，河北省举办首批政府和社会资本合作（PPP）重点项目推介会和首届PPP论坛。PPP，这一崭新的模式，在河北省进入了加快推广运用阶段。

推广PPP，河北省面临哪些机遇？目前都做了哪些工作？未来还有何支持政策？带着这些问题，笔者专访了省推广政府和社会资本合作(PPP)模式领导小组副组长、省财政厅厅长高志立。

问：当前，河北推广PPP模式面临哪些机遇？

高志立：河北是京畿重地、沿海大省，在推广运用PPP模式加强基础设施建设方面，不仅需求巨大，而且有很多得天独厚的优势。

首先，得天时。在习近平总书记的亲自倡导推动下，京津冀协同发展上升为国家重大战略，4月30日，《京津冀协同发展规划纲要》已经中央政治局审议通过。落实好纲要，对河北来讲，非常重要的一点，就是要补齐基础设施落后这块短板。现在河北的城镇化率仅为49.3%，不仅与北京和天津有较大差距，也低于全国平均水平，随着规划纲要的推进实施，这方面的投入将是巨大的。此外，河北省的张家口市还与北京市联合申办冬奥会，唐山市2016年还将举办世界园艺博览会。这些都是河北加快发展最重要的天时，给河北推广运用PPP带来的机遇也是历史性的、全方位的。

其次，占地利。河北环绕京津，具有其他地区不可比拟的区位优势。按照《京津冀协同发展规划纲要》部署，未来一个时期首都将有大量的非核心功能和产业疏解转移到河北，这就意味着，谁能抢先一步，在基础设施方面率先取得突破，谁就能赢得更大的发展空间。同时，河北是钢铁、水泥、玻璃等产业大省，具有加强基础设施建设的资源优势。通过PPP模式加大基础设施建设，不仅可以就地取材，还能有效化解全省过剩产能，一举两得。此外，河北还具有巨大的市场优势。未来几年，河北将在机场、铁路、港口、高速公路、城市轨道交通、城市基础设施建设等方面进一步加大建设力度，河北省已经决定要开工建设沿太行山高速，而且随着生态环境治理力度的加大、清洁能源的使用、城市污水和垃圾的处理、信息基础设施建设需求猛增，等等，可以运用PPP模式建设的项目将会越来越多。

第三，有人和。省委、省政府主要领导多次在不同会议上强调要推广应用PPP模式。目前全省上下抓项目的劲头非常高涨，千方百计为企业服务、为项目服务，努力创造优良的亲商、安商、惠商环境，以及应用PPP等模式拓宽融资渠道，已成为全省的共识。

问：目前，河北省在推广PPP模式方面做了哪些工作？

高志立：为加快推广PPP模式，去年以来，国务院和财政部先后印发一系列制度文件，构建起PPP实施的法规框架和工作机制，为各地工作开展提供了重要遵循和指导。在省委、省政府的正确领导和财政部的关心指导下，河北省也积极做了大量打基础、利长远的工作。