薛家明:“微服私访”是建设满意政府的标配么？

    “一项政策，人民满意与否，要亲自下基层听听，有的领导怕上街，怕遇到麻烦，这怎样能推进人民满意政府的工作呢？”上周五上午，佛山市委书记刘悦伦以“建设人民满意政府”为主题，接受了各大传媒的集体专访。他透露，自己很喜欢深入佛山基层，随机找不同的老百姓聊天。在他看来，佛山市民都比较厚道，总体上对政府还是满意的。（9月22日 《广州日报》）

    “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，对于政策得失，群众最有发言权。到基层去，到群众中去，面对面的“问症”于民、问需于民，应该是为政者的必选动作。从这个意义上说，“喜欢深入佛山基层，随机找不同的老百姓聊天”的佛山市委书记刘悦伦，是一名接地气的书记。但领导干部喜欢“微服私访”是建设人民满意政府的“标配”么？值得大书特书么？

    诚然，“吐槽体民生，拍砖知不足”，与群众互动的过程，是一次很好的亲民体验课。群众对哪项政策不满意、哪项工作没有紧扣民生、群众最期盼的改革是哪项，都能实打实的打捞上来。但言路畅通，只是与群众最低端的互动。仅满足于此，却难成大器。试想，难道诺基亚不知道客户对触屏智能机的偏好么？可为何不能摆脱归入微软门下的尴尬？

    其实，“微服私访”虽然接地气，但归根到底仍用俯视的态度考虑问题。譬如，公交提升、孩子就读、医保就业等政策“上线”后，群众评价如何？这种问卷式的“私访”，群众只能是起到“参股”作用，对现有政策修修补补。更何况，偶遇式的私访，很难覆盖全部民意，更难保证刺耳的言论、露骨的批评，不被屏蔽。

    相比较而言，建设群众满意政府，更该让群众“控股”。试想，倘若群众可以用俯视的态度，考察政府施政。遇到不靠谱的政策一票否决，岂不更容易撕破，部分官员“只唯上，不唯民”的思想“魔咒”？当干部仰视群众手中“表决器”的时候，我们离群众满意政府还远么？从这个意义上说，“微服私访”只是小清新，群众“控股”更关键。

    当然，在大多数干部下基层，仍停留在“身入”并未“深入”，只是隔着玻璃看，并未与群众面对面的状态下，“微服私访”成为常态，具有标榜意义。然而，在建设群众满意政府，这个宏大命题下，仅满足于“微服私访”，其实不过是“五十步笑百步”的笑谈。打捞群众声音，更要让群众参与、控股，才是建设群众满意政府的标配。