为绿色崛起构强大支撑 河北推重点项目建设纪实

　　分析人士认为，拉升投资增幅，项目建设是最不可忽视的一股力量。

　　以项目调结构，以项目稳增长。今年以来，面对严峻复杂的经济形势，河北省紧紧抓住京津冀协同发展的大好机遇，围绕打好四大攻坚战，全力推进“双百双千”工程。重点项目建设的强力推进，正为全省经济转型升级、绿色崛起构筑强大稳固的支撑。

　　稳增长狠抓项目——全省亿元以上在建项目5160个，完成投资同比增长20.8%

　　六大领域，总投资12135亿元——这是河北省《关于加大重点领域投资力度的意见》明确的今年重点推进建设项目计划安排。

　　在6月13日召开的全省经济形势分析暨重点建设项目调度会议上，这份《意见》的讨论稿就放在每个与会代表面前的桌面上。这超万亿的投资，已占到河北省年度固定资产投资计划的45.8%。120个重点推进项目来自交通设施建设、能源项目、城市基础设施建设、生态修复工程、重点产业支撑项目、保障性住房建设和棚户区改造等多个领域。

　　同时放在与会代表桌面上的，还有一份《关于促进全省经济增长政策措施的通知》讨论稿。河北省提出将增加公路、水利、电网等领域投资，对于列入“双百双千”工程的重点建设项目，今年提前开工、提前竣工的，给予一定奖励。

　　对于一个正处于爬坡过坎的经济大省来说，稳增长的关键仍然是增投资。

　　当前，河北处在产业青黄不接的阶段，既要坚决压减过剩产能、淘汰落后产能，又要保持经济稳定增长，就必须以百倍千倍的努力把项目抓上去。

　　黄骅港煤码头四期工程、承德百万千瓦风电基地二期、中石油陕京四线天然气管道等项目获国家核准或批复可研，海兴核电项目、丰宁抽水蓄能电站二期、首钢京唐公司钢铁厂二期、武安围城钢厂退城搬迁、曹妃甸千万吨级炼油等项目获国家批复立项或同意开展前期工作……今年以来，河北省各地始终保持抓项目的劲头不减。前8个月，全省亿元以上在建项目5160个，同比增加408个，增长8.6%。完成投资10279.4亿元，同比增长20.8%。省政府出台的《关于加大重点领域投资力度的意见》确定的120项重点推进项目年计划投资2934亿元，1至8月份已完成投资1236.5亿元。

　　随着一系列重大项目的推进，河北省进入投资的密集期，有了投资支撑，稳增长可期！

　　调结构上好项目——高新技术和战略性新兴产业项目占今年省重点项目的44%

　　项目是稳增长和调结构的最佳结合点。

　　走进沙河湡水开发区，中玻新材料有限公司玻璃深加工项目建设正酣。2016年6月，整个项目建成投产后，从这里出厂的不仅有附加值高的汽车玻璃，还会有镀膜低辐射玻璃、导电膜玻璃、透明导电氧化物镀膜玻璃等多个高新玻璃品种。

　　如果说这个玻璃深加工项目是传统产业“有中生新”的例证，那么衡水发展机器人产业，则是新兴产业“无中生有”的代表。过去，说起机器人，人们很难将它和经济欠发达的衡水连在一起。而如今在衡水湖畔的泰华伟业有限公司，记者看到，机器人研发区、生产区、展示区和飞行试验跑道正加紧建设。该公司将投资27.8亿元建设从研发、生产、销售到教学的全产业链模式，生产陆地、空中、水下智能机器人。

　　稳增长靠项目，调结构靠项目；当前的发展靠项目，长远增后劲靠项目；“有中生新”靠项目，“无中生有”靠项目。一句话，打好四大攻坚战最终靠项目。

　　用项目建设促结构调整，最终实现增量的跨越式增长。我省精心筛选省、市重点项目，全省重点项目结构呈现“三个明显增多”的趋势。在今年我省重点项目中，鼓励类产业项目明显增多，高新技术和战略性新兴产业项目占44%，现代服务业项目占21%。大项目明显增多，单体项目的平均规模达到18.9亿元，其中超百亿项目26个，超50亿元项目136个。央企外企名企投资项目明显增多，央企战略合作、重大利用外资和省内外知名企业投资项目占20%以上。

　　“坚持有中生新、无中生有，存量增量并举，以增量带动存量，加快产业转型升级步伐。”省发改委主任陈永久介绍，截至8月底，全省“双百双千”工程在建项目1332个，其中省管100个、市管1232个，实际完成投资3875亿元，占年度计划的77%，同比提高3.1个百分点。计划新开工项目879个，实际开工783个，开工率89.1%，同比提高1.8个百分点。

　　加大装备制造、石化、医药等重点行业的扩能改造和优化升级，重点推进优特钢、汽车、生物制药等10个产业链的延伸和配套；

　　着力实施百家领军企业推进计划，力推战略性新兴产业企业进档升级；

　　着力加快园区产业集聚，支持保定新能源、石家庄生物产业等23个国家级和石家庄通用航空、唐山先进制造等20个省级战略性新兴产业基地（园区）快速发展，发挥规模集聚效应……

　　狠抓项目、抓大项目、抓好项目，我省各级各部门紧紧抓住项目这个稳增长和调结构的最佳结合点，放开胆子、放开手脚抓好项目建设，推动产业结构调整向纵深推进。

　　借大势引来项目——今年以来，从京津引进资金1204亿元，引进项目850个

　　以曹妃甸、渤海新区为重点，主动承接京津重化工业转移；

　　以邻近主要交通干线的特色产业园区为载体，承接京津高端产业制造环节与一般制造业整体转移；

　　通过与京津共建新兴产业园区，加快科技成果孵化转化……我省已确定40个承接京津功能疏解和产业转移重点平台，积极引导和承接京津战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业项目向我省转移。

　　面对京津冀协同发展上升为国家战略的重大机遇，我省各地跑京津招商，更勤、更急。借力京津，绿色崛起，河北谋定而后动。

　　“今年以来，我省从京津引进资金1204亿元，引进项目850个。”陈永久介绍，受益于一批首都功能疏解、京津产业转移项目落户，今年我省张家口、承德、廊坊、保定四市的重点项目数量达565个，占全省的40%。借助地理优势，廊坊市在今年实施建设的794个亿元以上产业项目中，有35%以上为京津产业转移项目。承德市与北汽福田、北车集团、环保动力等六大研究院的合作取得重大进展。

　　交通、生态、产业是我省在京津冀协同发展中率先突破的三个重点领域，一系列重大项目建设将在这些领域展开。

　　交通方面，推动北京城市轨道交通向我省延伸，开工建设与京津连接的所有高速公路“断头路”。

　　生态环境建设方面，将开工建设张家口官厅、密云水库上游水源地保护工程、张家口市坝上地区水土保持生态建设工程等一批项目。

　　在产业对接协作上，我省将继续围绕京津产业转移和河北产业转型升级需要，积极承接首都产业功能转移和京津科技成果转化，完成曹妃甸协同发展示范区规划编制，开工建设曹妃甸大型海水淡化及向北京输水工程、首钢京唐二期工程、渤海钢铁重组搬迁工程等项目。

　　环渤海地区成为开放的热点地区，同样给河北带来了千载难逢的机遇。我省沿海地区借势发展，一大批列入沿海地区发展规划及实施意见的项目加快推进。今年，北汽黄骅40万辆整车一期等项目建成投产，秦皇岛西港搬迁改造工程启动实施，黄骅港综合港区20万吨级航道、20万吨级矿石码头和邯黄铁路同步建成。石油化工、冶金装备、电力能源、现代物流等已经成为我省沿海地区的主导产业，聚集效应凸显。（李巍）