助推网络强国建设 国家信息化发展战略纲要发布

日前，国家网信办、国家发改委、工业和信息化部相关负责人出席国新办新闻发布会，就中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家信息化发展战略纲要》进行解读。

工信部总工程师张峰在出席会议时指出，工信部将进一步加大力度开展信息通信基础设施建设。在“十三五”末，要基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，努力实现《纲要》中提出的信息通信基础设施各项目标。

“三步走”建设网络强国

会上，国家互联网信息办公室副主任庄荣文指出，作为指导和规范未来10年中国信息化发展的纲领性文件，《纲要》的出台，旨在要抢抓信息革命的历史机遇，构筑国际竞争新优势的战略抉择，同时要适应和引领经济发展的新常态，增强发展新动力，要充分发挥信息化的引领和驱动作用，促进供给侧结构性改革，培育经济发展新动力，来提高经济发展的质量和效益。

据了解，《纲要》的战略总目标是分“三步走”建设网络强国。第一步是到2020年，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，信息化成为驱动现代化建设的先导力量；第二步是到2025年，建成国际领先的移动通信网络，根本改变核心关键技术受制于人的局面，实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业；第三步到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。

不断提升信息基础设施水平

针对当前我国信息通信基础设施建设问题，张峰指出，尽管我国的信息通信基础设施在建设上取得了一定成就，但还存在一些问题。比如，城乡信息通信基础设施和应用等方面的数字鸿沟，部分人均网络资源和应用水平指标与发达国家还存在一定差距等。

下一步，在固定宽带网络方面，相关部门将推动高速光纤宽带网络跨越发展，全力推进全光网城市建设。与此同时，城镇地区要基本完成老旧小区光网改造，实现光网覆盖，农村地区要基本实现行政村光纤通达。在移动网络方面，要加快建设先进泛在的无线宽带网，促进城市和农村地区无线宽带网络的协调发展，实现4G网络深度和广度覆盖。

《纲要》提出，到2020年我国的第五代移动通信（5G）技术研发和标准要取得突破性进展。对于这方面的工作，张峰介绍指出，目前我国与国际同步启动了5G研发，支持产业界成立了IMT-2020(5G)推进组，协同各方力量全面推进5G研发和对外合作。我国在5G的愿景、需求、概念、无线技术以及网络架构等方面都取得了一系列积极进展，为全球统一5G标准提供了有力的支撑。

下一步工作计划，一是要加快研发创新，加大5G技术、标准与产品研发的力度，构建国际化5G试验平台。二是强化频率统筹，依托ITU加强沟通和协调，力争形成更多5G统一频段。三是深化务实合作，建立广泛和深入的交流合作机制，在ITU和3GPP框架下积极推进形成全球统一的5G标准。四是促进融合发展，加强5G与垂直行业的融合创新研究，以工业互联网、车联网等重点行业应用为突破口，构建支撑行业发展的安全、泛在的5G网络。

核心技术要有突破

针对《纲要》中提出的第一步，到2020年核心关键技术部分领域达到国际先进水平的问题，庄荣文指出，为解决核心技术不强、受制于人的局面，我国正在逐步加强这方面的工作力度。

我国从“十二五”就开始推进核高基重大专项计划，近年来实施进展总体比较好，但有些地方还不尽如人意。下一步，相关部门计划将在构建信息技术自主可控的生态体系建设方面加大力度，重点是整合各方资源和力量，形成合力，特别是在基础软件、芯片方面整合建立一个良好的产业生态环境。

庄荣文强调指出，近年来我国在5G、量子通信等领域达到了世界领先水平。未来，在一些基础领域我国还要进一步加快步伐，通过《纲要》的实施，通过“十三五”规划的实施，在核心技术领域取得更大突破。