张玺才：坚持公平公正选人用人

习近平总书记指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”选人用人是关系党和国家事业发展的根本性问题，坚持公平公正选人用人是加强党的建设、全面从严治党的必然要求。在实践中，坚持公平公正选人用人，必须认真贯彻“三严三实”要求，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，依规依制选拔任用干部。

坚持正确的选人用人导向。坚持正确的用人导向，就是要把握好干部标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选好用好。一是要坚持德才兼备、以德为先。选人用人要准确把握干部德才的真实情况，尤其是要考准查实干部的“德”，努力形成以德修身、以德服众、以德润才、德才兼备的用人导向。二是要注重实绩、群众公认。实绩是干部素质的综合反映，要坚持把实绩和群众公认作为选人用人的基本依据。三是要重视基层、关注基层。重视基层锻炼，让有发展潜力的干部通过扎根基层，接地气、长才气，提升应对复杂问题的能力；坚持基层优先，把能经受住基层实践检验、具有较强基层工作能力的优秀干部选拔到领导岗位上来。

建立科学的考核机制。科学合理的干部考核机制，既是工作“指挥棒”，也是公平公正选人用人的“助推器”。建立科学的考核机制，一是考核指标应注重科学性。抓好干部“德”的专项考核，要科学设置具体的考核指标和评价要点，将定性指标与量化考核相结合，坚持正向和反向测评，让干部的“德”看得见、摸得着、考得实。对实绩考核，重点关注发展质量、发展后劲，把民生改善、生态效益等作为重要考核内容，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩等指标的权重。二是考核评价应注重准确性。由多方主体对考核对象进行评价，多角度分析研判，使考核评价更加准确；健全完善干部“干事档案”，将其作为干部选拔任用的重要依据。三是考核结果应注重真实性。加强对政绩的综合分析，注意把干部实绩放到全局中去衡量和比较，既看显绩，也看潜绩。

强化选人用人监督。加强干部选拔任用监督，是保证选贤任能、纯洁用人风气的重要举措。一是严格程序，强化选人用人约束。要把监督贯穿于干部选拔任用各个环节，以程序的严格规范保证选人用人的公平公正。要习惯在社会的“聚光灯”下选人用人，增强选人用人的透明度。二是严格考察，提高选人用人质量。严格把好廉政关，认真查阅个人有关事项报告情况，严格干部档案审核，不得放过任何疑点，前移监督关口，从源头上遏制“带病上岗”。三是严格问责，纯洁选人用人风气。要建立健全干部选拔任用纪实制度和倒查机制，强化干部选拔任用责任追究，认真检查选人用人的程序是否合规、过程是否公平、结果是否公正、群众是否满意，严厉查处违反条例的行为，坚决整治用人不正之风，真正把选人用人权力关进制度的笼子。对违反组织人事纪律的行为，发现一起查处一起，真正让纪律成为带电的高压线，保证选人用人权力在有效监督下运行。