张家口桥西区:市场手段供热 省钱节能更高效
该管的管起来,该放的放出去。张家口桥西区将连年亏损的集中供热项目经营权转让出去交给市场,让专业的人做专业的事,省钱、节能、更高效。
以4.15亿的价格,张家口桥西区通过PPP模式将集中供热项目25年的经营权转让了出去,这对于当地政府来说是真真的卸下了包袱。据介绍,这个项目已经连续亏损三年,每年至少两千万,累计负债达到了4.5个亿。而这次经营权交由社会资本之后,再亏损跟政府就不相关了,并且出让收入还可以偿还之前的债务。
张家口桥西区常务副区长张照平:“通过经营权转让能够化解企业沉重的债务负担,也就相当于一个新的供暖企业轻装上阵。”
政府卸下包袱的同时,接手项目的北京源通也感觉很合算,经过考察测算认定这是一个收益稳定的好项目。过去亏损主要是因为技术管理不够专业。
张家口桥西区财政局副局长高山:“供暖应该是相对专业的事,因为它各个环节涉及到的技术工种都比较专业,所以因为是国有企业当初从组建的时候,这些人员都是从行政事业单位抽调的,它对企业管理上还是不专业。”
专业的人干专业的事,源通公司接手后立即展开对已有供暖设备的技术改造。在煤、电、热损等各方面用专业技术将消耗降低,这就是企业的利润。在锅炉配电室公司负责人告诉记者,新安装的电瓶器设备可以让用电高峰时调高,低谷时调低。
张家口源通华盛热力公司总经理高建新:“它能降低30%的耗电量,原来这边这个锅炉房每年应该有3600万的电费,这样来说我们至少能节约1000万的电费。”
企业挣了钱群众的利益能否保障呢?记者了解到,经营权转让后,政府的职能将转变到对服务质量的监管上。
张家口桥西区财政局副局长高山:“首先是我们要求它每年供热季开始的时候交2000万的供热保证金,我们供热办有个投诉电话,如果投诉率达到一定标准的话,我们要对它进行处罚。”
对于新的采暖器,源通公司已经对外承诺将提前三天供暖,延后五天停暖,这算是给当地居民送上的一份见面礼。目前PPP模式正在我省全面推行,全省已建立省市县三级PPP项目库。
省财政厅PPP管理处副处长:“有251个省市县的重点项目入库,投资额达到4060亿元。”