张家口市参加北京国际老龄产业博览会引关注
11月13日至15日,张家口市民政局局长崔凤楼带领由张家口市民政局、建兴老年养护中心、欧林颐养院和祥顺老年健康养护中心组成的张家口市参展团参加了北京国际老龄产业博览会。
展会上,张家口市参展团受到了各大媒体、群众和北京市民政部门的高度关注。《北京日报》、《北京商报》、《北京社区报》、中央人民广播电台、新华网、凤凰网、张家口新闻网等媒体对此进行了报道,崔凤楼局长接受了媒体的专访,介绍了张家口的养老现状,发展养老产业优势,规划布局等情况。同时,该市展位吸引了众多媒体和观展群众,北京市民政局局长李万钧、副局长李红兵专程参观了展位。
据悉,张家口市是参加此次北京老博会的河北省唯一地级市,参加此次博览会是张家口市民政养老工作实现京津冀协同发展的一项举措,意在宣传张家口,积极融入京津冀协同发展,引导北京老人到张家口养老,吸引各地客商到张家口投资养老服务产业。
《采访提纲》如下:
2015北京国际养老产业博览会采访提纲
张家口市民政局党委书记、局长 崔凤楼
一、北京携手张家口成功申办了2022年冬奥会,请您介绍一下张家口的基本情况。
张家口市位于河北省西北部,地处京、冀、晋、蒙四省市(区)交界处,距北京170公里,总面积3.7万平方公里,总人口468万人。张家口是北京重要的水源地,自然生态优良,在环保部监测的全国74个城市中,空气质量位居长江以北第一。张家口城市建设日新月异,被评为“园林城市”和“中国最具发展潜力城市”。当前,京津冀协同发展、京张联合办奥运、国家可再生能源示范区建设等给张家口带来了重大发展机遇,张家口将努力打造国际化奥运城市,同时将在京津冀协同发展中发挥重要作用。
二、 张家口养老服务业情况如何?
张家口通过全面推进社会养老服务体系建设和产业发展,建成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、信息化为辅助的养老服务体系,取得了显著成效,得到了上级的认可,可以说是走在了河北省的前列
拿养老机构来说吧,全市有已经在运营的各类养老机构172家,养老床位2.1万张。其中,政府办的养老机构101家,养老床位1.1万张,是为农村“五保”、城镇“三无”和重点优抚对象服务,起到政府兜底作用;民办养老年机构达到71家(其中500张以上3家,200-500张床的11家,100-200张25家),社会投资10亿多元,床位1万张,主要向社会提供养老服务,入住老人5000多人,还有近5000张床位待入住,目前,在建和筹建的民办养老机构有25家,总投资额约20亿元,在建和筹建床位约1.5万张。
民办养老机构从十几张到千张床位的机构档次分明。近年来,以春雷老年公寓、民政老年公寓、宣化县鸿福老年公寓、青辰老年关爱中心等为代表的,一大批民办养老机构实现了快速发展,从服务类型上有的养老机构在机构内开办了医院,有的是医院开办的养老机构,医保接入后方便老人就医,形成了医养结合型养老机构;有的机构在城市中心,主要开展对老年人生活的照料,同时开展了丰富的老年人活动,形成了养护型养老机构;有的机构设在了郊区,环境优美,远离喧嚣,有菜园提供绿色蔬菜,形成了休闲养生型的养老机构;宣化县夕福院建立了精神病托养特色社会福利机构,为我市精神病老年人和精神病患者托养提供了新的渠道。这些机构不仅为不同类型的老人提供了不同的养护环境,还注重老人的康复和精神生活,经常性开展康复训练、文娱活动,丰富了老人的生活。近年来,我们的养老机构在为本地老人提供养老服务的同时,还为北京、上海、江西、内蒙、山西等异地老人提供了服务,可以说我市的养老机构已经具备了承接外地老人到张家口养老的能力。
三、张家口养老机构的价格水平怎样?
养老院的价格水平很难用一句话说清楚,因为养老院的房间分为套间、单人间、两人间、多人间,护理方面分为全护、半护、自理,还有的养老院先期要收定额押金,然后给予打折收费。我走过全国很多的养老院,一开始在比较他们的价格时总是一头雾水,后来我归纳了一个比较方法,就是按两人间的一张床进行比较。
在张家口中高档的养老院,两人间的一张床,全护理的价格在3000元/月左右,半护理在2500元/月左右,自理的在2000元/月左右。这个价格是一个完全价格,包括了床费、护理费和饭费,也不用先期交定额押金。
前一段时间,北京一个同行朋友来张家口考察养老,他看完张家口中高档的养老院之后评价说,我们的硬件水平和管理水平不比北京中高档养老院的水平差。
对中国人如何养老这个问题,有人提出一个“以房养老”的概念,我觉得没有普遍性。以中国人的观念,如果自己的房子很值钱,也许会是他一生积累的最大一笔财富,留给儿孙,老人一定会很有成就感。对照张家口的养老院的价格水平,我们不难看出对于北京有房的老人是可以做到“出租房子来张家口养老”的,而且享受的服务水平比北京不差。
我了解过,现在来讲让北京的老人去外地养老,从心里上是有一定的“隔膜”的,但我相信随着京津冀一体化进程的加快,特别是京张高铁的建设,这种“隔膜”是会融化掉的。高铁通车后从北京到张家口只需要50分钟,50分钟的时间在北京城区能走多远,北京的朋友一定比我更有感受。
四、张家口发展养老服务产业有哪些优势?
我们认为张家口发展养老产业有以下几大优势:
(一)京津冀协同发展和京张携手办冬奥的重大机遇:京津冀协同发展张家口定位为生态涵养区,生态自然条件良好;2022年京张携手办冬奥,张家口成为了国际知名城市,经济社会将实现快速发展,也为发展养老产业带来了重大机遇。
(二)生态环境优良:张家口是首都重要水源地,生态资源丰富,荣获“国家园林城市”称号,全市气候四季分明,环境怡人,是全省及京津冀区域空气质量最好的城市,也是环保部74个被监测城市中,长江以北空气质量最佳的地区,具有“中国北方最美蓝天”的生态名片。
(三)零碳生态宜居优势:张家口牢牢抓住“绿色崛起”的发展主线,“十二五”期间完成减排任务207项,关闭企业或生产线88家(条),同时,积极推进企业外迁和改造升级,对中心城区的20家重污染企业进行搬迁改造,到2020年将实现40%的工业企业零碳排放;到2030年,公共交通、居民生活、建筑用能全部来自可再生能源,工业企业全部实现零碳排放。大力植树造林,绿色植被覆盖率由改革开放之初的7%达到现在的32%。有些地方我建议大家去看一看,我们那儿有个草原天路,那是三北防护林工程,从东到西一百多公里,风光非常好,生态非常好;再比如,我们的官厅湖,水质现在都达到了二级水的标准。我们还在以每年130万亩以上速度造林,到2020年张家口的森林覆盖率将达到50%,将成为与北京相邻的零碳生态宜居幸福之城。
(四)交通优势:张家口主城区距北京市区170公里,怀来、涿鹿、赤城等县区与北京相邻,距离更近。京张高铁即将开建,通车后50分钟以内到达北京。此外,规划筹建的京蔚(蔚县经涿鹿县到北京)高速、京北一级公路(尚义经张北、崇礼、赤城至北京),都将近一步拉近张家口的距离。
(五)土地成本优势:张家口地处山区,较之平原地区不能耕种的土地、未利用土地比较多,进行开发利用的成本也比较低。
(六)旅游商贸优势:张家口旅游、商贸服务和绿色特色农业等相关产业基础较好。张家口获得了“2012年中国最具海外影响力城市”、“国内5大旅游新锐城市”、“最佳绿色生态旅游城市”等殊荣,成为京津冀地区最受欢迎的旅游目的地之一。商贸服务业方面,一批城乡商业网点逐步建成,商品流通市场建设力度加大,中心商圈和特色商业街开发进度加快,批发、零售、餐饮、物流等相关业态均呈现较快增长。
(七)特色农业优势:肉、蛋、奶等产品丰富、品质高,是首都最大的农副产品供应基地之一。张家口的坝上莜麦、鹦哥绿豆、坝上芸豆、崇礼蚕豆、蔚县小米等富有地域特色的杂粮在国内外市场享有盛誉,特别是莜麦、荞麦、胡麻具有降糖降脂降压的作用,是老年人理想的健康食品。
(八)劳动力优势:近年来,张家口累计向京津输出劳动力30余万人次,同时城乡还有大批适于从事养老产业的适龄劳动力。近年来,随着我市养老机构的发展,养老机构已经吸纳近千人就业,通过培训培养了一批合格的护理人才,本地的剩余劳动力不仅实现了当地就业,而且收入也明显增加。
(九)鼓励扶持政策:为了鼓励和引导养老产业发展,我市落实了土地划拨、建设费用、税费、营运成本相关费用减免等政策,对养老机构实施了建设、运营和养老机构责任保险补贴政策等。目前,在张家口开办养老机构可享受的一次性建设补贴达到每床5500元,机构运营补贴达到每入住一名老人每个月150元。
我们欢迎社会各界人士到张家口发展养老产业,欢迎京津冀及全国各地的老人到张家口养老。
五、京津冀协同发展张家口在养老方面有哪些规划构想?
根据区位交通、生态环境、发展基础等条件,我们初步构想重点打造“一线两片区”(高铁沿线,崇礼、赤城片区,蔚县、阳原片区)的养老空间布局。
“一线”:高铁通车后将极大改变人们对京张区位的认识,充分发挥高铁沿线优势,在怀来、下花园、涿鹿、宣化、主城区、万全、怀安等发展承接外地服务的养老产业。
“崇礼、赤城片区”:崇礼依托良好自然旅游资源优势和申办奥运,进一步提高知名度的契机发展养老产业;京北公路通车后,北京到赤城的车程将缩短至1小时内,依托温泉资源及黑龙山林场国家级森林公园景区发展养老产业。
“蔚县、阳原片区”: 京蔚(蔚县经涿鹿县到北京)高速通车后,蔚县、阳原到北京将更加便捷,蔚县、阳原以空中草原景区、金河口景观、泥河湾文化、三马坊温泉等旅游资源为依托发展养老产业。
京津冀协同发展中张家口被确定为生态涵养区,张家口区位优势明显,自然环境、人文环境、养老服务基础条件较好,适合发展养老服务产业,在京津冀协同发展中,我们已经与北京市民政部门进行过交流互访。近日京津冀签署了《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》,李立国部长对落实京津冀民政事业协同发展提出了要求,张家口将发挥各种优势,努力培育壮大养老服务产业,努力打造京津冀地区养老服务产业基地,形成张家口特色养老品牌,吸引京津冀及各地老年人到张家口养老。