开辟河北更加美好未来的战略抉择
开辟河北更加美好未来的战略抉择
——论加快建设经济强省、美丽河北
□冀 平
（一）
在历史长河里，前进的脚步只有目标清晰明确才坚定铿锵，没有目标就会踟躇彷徨。
在发展历程中，起点越高，越需要有更高的目标点燃激情；任务越重，越需要用宏伟的目标激发斗志；挑战越多，越需要用明确的目标坚定信心。
“今后五年，我们要努力实现两大奋斗目标：与全国人民一道，全面建成小康社会，让全省人民过上更加殷实和宽裕的小康生活，经济强省、美丽河北建设取得显著成效；与全国人民一道，开启我们党第二个百年奋斗目标的新征程，书写好中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章，加快建设经济强省、美丽河北。”
省第九次党代会确定这样的奋斗目标，是坚持用习近平总书记系列重要讲话精神引领航向、深入落实“四个加快”“六个扎实”总体要求的生动体现，充分表明了省委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结带领全省人民全力开创河北改革发展崭新局面的坚定信心和决心。
加快建设经济强省、美丽河北，寄予着党中央对我们的谆谆嘱托，饱含着全省人民的殷殷期盼，展现出河北又好又快发展的美好前景。
（二）
加快建设经济强省、美丽河北，是历史方位、发展大势下的必然选择。
重大历史机遇最为集中的时期、各种优势最能有效释放的时期、新旧动能转换最为紧要的时期、发展跨越提升最为有利的时期——今天的河北，正处在一个极其重要的发展交会点，历史给予我们前所未有的大好机遇，党中央赋予我们前所未有的重大责任，人民给予我们前所未有的热切期盼。
抓住大好机遇，必须有相应的宏伟目标；
承担重大责任，必须有堪当大任的能力；
回应热切期盼，必须实现更高水平的发展……
（三）
当三个“前所未有”在一个时间节点交会，我们要追求和实现的目标，自然也应“前所未有”。加快建设经济强省、美丽河北，正是这样一个应时顺势的奋斗目标。
审视自身，今天的河北依然面临许多困难和问题，存在不少差距和短板：产业结构偏重，科技创新和成果转化能力不强，生态环境问题突出，人民群众收入水平不高……面对这样的现状，只有加快建设经济强省、美丽河北，才能去沉疴、疗痼疾，开辟未来发展新天地；否则，就只能让问题越积越多，让矛盾积重难返，甚至让发展难以为继。
加快建设经济强省、美丽河北，是开辟河北更加美好未来的战略抉择！
（四）
“经济强省强在经济实力、强在体制活力、强在创新动力、强在核心竞争力；美丽河北美在生态环境、美在城乡面貌、美在社会和谐、美在幸福生活。”
经济实力是一个地方硬实力的核心，硬实力是“强”与“美”的物质基础，是解决诸多问题的前提；体制活力是一个地方软实力的重要内容，是高效配置资源、激发发展热情的必要条件；创新是引领发展的第一动力，创新动力直接决定着一个地方的发展方式、发展质量和可持续发展能力；核心竞争力是一个地方在发展过程中形成的不易或无法被效仿的独特能力，是赢得竞争、推动经济快速发展的决定性因素。
生态环境，是承载人类一切活动的基础，是经济社会发展的根本支撑，是幸福生活的根本保障；城乡面貌，是发展水平、文明程度等的外在体现，直接决定着一个地方吸引、聚集先进生产要素的能力，直接决定着人们的幸福指数；社会和谐，是人类孜孜以求的社会理想，是人类与自然、个人与社会等各种“美”的集中呈现、统一协调；幸福生活，是千百年来人们内心最热切的期盼，“让人民过上幸福生活”是我们一切工作的出发点和落脚点。
（五）
“四强”“四美”抓住了加快建设经济强省、美丽河北的核心和要义。实现了这“四强”“四美”，未来的河北必将是一个实力更加雄厚、发展水平更高的经济强省，必将是一个天美地美、人美物美、精神美生活美的美丽河北。
强调“四强”“四美”，指明的是一种科学方法。坚持这一科学方法，以重点突破带动全局，未来的河北必将是一个发展活力生生不息、竞相涌流，发展动力源源不断、持续增强的经济强省，必将是一个自然与人文、个人与社会、城市与乡村各美其美、美美与共的美丽河北。
(六)
加快建设经济强省、美丽河北，关键是要走出一条不同于以往的发展新路。
面对同样的困难和挑战，不同的路径选择，会产生截然不同的结果。因循旧路，难免山穷水尽；选择新路，才能柳暗花明。
“坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路。”——立足经济发展新常态，贯彻落实发展新理念，加快建设经济强省、美丽河北的路径清晰而明确。
加快转型、绿色发展、跨越提升三者紧密联系、相辅相成、相互作用、有机统一，共同指向加快建设经济强省、美丽河北的宏伟目标。
加快转型、绿色发展、跨越提升，这是一条综合研判河北历史方位、内外部条件而确定的发展新路，是时代特征、中国特色、河北特点的有机结合，是繁荣河北、造福人民、开创伟业的希望之路。
（七）
放眼外部环境，我们面临乘势而为走新路的有利条件。从国际看，世界经济进入深度调整期，新一轮科技革命风起云涌；从国内看，我国发展仍处于大有可为的战略机遇期，引领经济发展新常态的一系列重大政策相继出台，一系列国家战略相继实施……所有这些，都为我省调整结构、加快转型提供了难得契机，都为我省提升产业层次、实现又好又快发展创造了良好环境。
纵观时代大势，我们拥有大有可为走新路的历史机遇。中央大力推进京津冀协同发展，将给我省带来不可估量的发展势能；北京非首都功能集中承载地建设，北京城市副中心建设，北京新机场临空经济区建设，北京携手张家口承办冬奥会，国家推动环渤海地区合作发展，都将对提升我省经济社会发展水平产生重大影响。
抓住重大历史机遇，用好有利条件，坚定信心、顺势而为，就能踏准时代鼓点，赢得发展先机，闯出发展新路，实现更好发展。
（八）
比外因更重要的是内因，比现状更重要的是态势。今天的河北，正呈现出前所未有的良好发展态势——
“全省经济发展呈现速度回升、动力增强的新态势，干部队伍呈现凝心聚力、干事创业的新气象，政治生态呈现持续优化、不断净化的新局面，全省上下呈现勠力同心、奋发进取的新风貌。”
时与势都在我们这边；天时、地利、人和我们全都具备。内因和外因共同作用、一起发力之下，我们完全能够走出一条全新的发展道路，河北的发展必将发生量的巨变，实现质的飞跃。
（九）
“转型升级决定着河北的前途和命运。”河北经济发展必须转型，而且必须加快转型。
世界经济发展的实践表明，不管是发达经济体还是新兴经济体，其发展是成功还是受挫，都与能否及时、顺利实现转型升级紧密相关。当前的河北，正面临着这样的重大考验：经济结构尤其是产业结构不协调、产品结构低端化、资源依赖严重、产能过剩……
持续深化重点领域改革，特别是坚定不移推进供给侧结构性改革，加速化解过剩产能，才能培育新的经济结构，强化新的发展动力；从固守传统产业向精准选择新兴产业转变，从资源要素依赖向创新驱动发展转变，发展才能有绵绵不断的源头活水……加快转型，河北的发展才能有光明的未来，河北才能真正“强”起来、“美”起来。
（十）
今天，“绿色”不仅是人们对良好生态、生活环境的渴望，而且成为一种必须坚持的发展理念；建设美丽中国，已成为实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。
长期的粗放式增长，高消耗、高排放、高污染，让生态环境不堪重负，让资源支撑难以为继；各类环境污染成为民心之痛、民生之患，成为经济持续健康发展的主要瓶颈——对河北来讲，绿色发展已经不是可做可不做的选答题，而是关乎前途命运的必答题。
牢牢坚守生态和发展两条底线，坚定不移修复生态，加快形成节约资源和保护环境的城乡空间格局、现代产业体系、生产生活方式，让燕赵大地尽快呈现天蓝、地绿、水秀的美好景象，河北才能真正“强”起来、“美”起来。
（十一）
百舸争流，奋楫者先。
发展并非只能按部就班，可以常规发展、渐进发展，也可以在关键时刻、特殊阶段跨越提升。
国内外的发展实践已经反复证明，只有在某个特定阶段、用尽可能短的时间实现跨越式发展，落后地区才能实现对先进地区的赶超——从一定意义上讲，改革开放30多年来，我们国家走的正是一条不断跨越提升的发展之路；一些省市也正是凭借某一时期的跨越提升，走在了全国前列。对于今天的河北而言，只有走跨越提升之路，实现“弯道超车”，才能让自己真正“强”起来、“美”起来。
跨越提升，不仅强调基础条件，还强调机遇时机。当前的河北，不但自身具有较为雄厚的经济实力和许多独特优势，而且面临着一系列前所未有的历史机遇。坚定信心、抓住机遇、发挥优势，我们完全能够实现发展阶段、发展层次的整体跨越和提升。
（十二）
所有脚下的路，其实都是心里的路；脚下要走出新路，必须先有新的“心路”。
坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，加快建设经济强省、美丽河北，必须进一步解放思想、更新观念。
加快转型，就不能总想着在旧产业、老模式里转圈圈，必须彻底突破惯性思维和路径依赖，树立起强烈的创新驱动、创新发展意识。
绿色发展，就不能总想着在拼资源、比投入里打转转，必须彻底摒弃“先污染后治理”等陈旧观念，树立起“绿水青山就是金山银山”的先进理念。
跨越提升，就不能总想着事事四平八稳、跟在别人后面亦步亦趋，必须具有“登高望远”的思维、“杀出血路”的意志、“敢为人先”的气魄……
以新发展理念为引领，进一步解放思想、更新观念，切实做到“八破八立”，就能不断拓展改革发展新路。
（十三）
坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，加快建设经济强省、美丽河北，必须因利乘便、善假于物，牢牢抓住历史机遇，深入推进京津冀协同发展，在对接京津、服务京津中加快发展自己。
现代经济学告诉我们，对于一个区域而言，生产资源的有限性，决定了只有把资源在区域内进行优化组合，才能获得尽可能多的产出；区域经济发展实践表明，发展相对滞后的地方主动对接、服务区域内的先进地区，是加快自身发展的一条捷径。
同质化往往引发恶性竞争，错位发展才能互补、协同，才能充分发挥各自的比较优势。按照功能定位，全力打造“三区一基地”，河北就能在和京津错位发展中实现优势互补，在优势互补中加快自身发展。
有优势才有吸引力，发展好才能服务好。加快补齐自身发展短板，推动交通、产业、生态领域实现更大突破，才能更好地承接北京非首都功能疏解和京津产业转移，才能在为京津提供更高水平的服务中提升河北的发展水平。
“善弈者谋势，谋势而大成。”着眼京津冀协同发展大局，既善谋协同发展之“势”，又善谋自身发展之“子”，走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路，加快建设经济强省、美丽河北定是必胜的棋局。
（十四）
伟大的事业需要伟大的精神，崇高的使命呼唤优良的作风。
加快建设经济强省、美丽河北，要求我们必须以责任重于泰山的使命感，以时不我待的紧迫感，大兴马上就办、办就办好的作风，倡导夙兴夜寐、激情工作的风尚，形成拼搏进取、唯旗是夺的局面，以干事创业书写辉煌、托起梦想，以苦干实干克难攻坚、善作善成。
“要达成伟大的成就，最重要的秘诀在于确定你的目标，然后采取行动，朝着目标前行。”以良好的精神状态、优良的工作作风迅速行动，奋发进取，一路前进，加快转型、绿色发展、跨越提升新路就在我们脚下，加快建设经济强省、美丽河北的宏伟蓝图就一定能早日成为美好现实。
（十五）
“建设经济强省、美丽河北，是摆在当代燕赵儿女面前的新赶考。”我们必须“以事争一流的勇气和干劲考出无愧于时代的好成绩”！
没有什么比担负起历史的重任更让人激动，也没有什么比书写精彩历史、开辟美好未来更值得自豪。
以省第九次党代会为新的起点，7400万燕赵儿女团结一心，在发展新路上砥砺奋进，必将创造河北发展史上新的辉煌！
转载：《河北日报》（2016年12月2日）01版
