薛家明：“开豪车领粮补”是监管的刹车失灵

    “村支书妻子名下竟有500多亩耕地，开着豪车每年领取4万余元的国家粮食直补款。”10月23日，岐山县蔡家坡镇落星堡村二组村民惊叹。而该村支书李拉成说，只是暂时将粮食直补款打到媳妇名下。岐山县纪委、县财政局相关负责人称，该村支书行为违规，目前已介入调查。（10月26日 《华商报》）

    尽管，该村支书一直声称只是带领，“等钱划拨到位后，再用于村里建设”。但既然是“准公款”，为何不是村会计带领？《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定，村民委员会至少每六个月公布一次涉及财务的事项，接受村民的监督。而该村村民反映，“从2004年执行粮食直补政策后，10年来的粮食直补款流向何处，村里从未说明。”每年4万余元，这么大一笔收入，何以不让村民知晓？种种实事，让人很难不怀疑“带领”只是一个谎言。

    退一步说，即使村支书妻子领取的粮补款，真用于村里建设，也涉嫌多重违规。其一，国家规定，粮食补贴必须是一户一组一账户，但村支书李拉成与其妻同时申报，明显违反国家规定。其二，国家发放粮食直补是为进一步促进粮食生产，调动农民种粮积极性。任何人和单位不得冒领、截留。显然，即使“用于村里建设”，也是改变其用途的违规行为。

    然而，让人诧异的是，这么明显的违规，居然可以轻松闯关。让人不得不问，一人名下挂着500多亩耕地，这样的种粮大户，一个镇甚至一个县能有几人？只要实地核查一下，就会真想大白。有关部门为何后知后觉？更何况，粮食综合补贴面积，镇里应该在发放前一年一公示，“缺席”十年有何猫腻？由此可见，村支书妻子开豪车领补贴，背后是监管的刹车失灵！

    目前，当地纪委已开始介入调查，但显然，调查仅仅“就事论事”，放在冒领粮补一事上，就可能会产生漏网之鱼。更需要调查的是，“粮补”沦为书记的小金库，谁跟着一起沦陷？补贴面积“作弊”，何以令县乡职能部门全部失灵，bug在哪？还有没有这样名义上的“种粮大户”，在慷国家之慨？也唯有如此举一反三，才能真正给“开豪车领粮补”踩刹车！

    粮补可能只是一笔小钱，但它一头连着中央，一头牵着农户，其重要性与实际意义不言而喻。如何保证粮补资金不被微权力、“微腐败”侵蚀，安全、及时的发放到农户手里？也许这才是有关部门在村书记妻子“开豪车领粮补”背后，应该读出的题中之义。