【河北日报】开滦集团深化改革创新 激活内生动力
【河北日报】开滦集团深化改革创新 激活内生动力
06版（2015年3月6日）
http://hbrb.hebnews.cn/html/2015-03/06/content_51966.htm
一个在几年前就因资源枯竭而进入关井倒计时的煤矿，摇身一变成为“矿业工程服务公司”，投身生产性服务业，不仅没有让一个工人下岗，反而重现生机，经营业绩逐年上升。
这个案例就发生在开滦集团荆各庄矿，它被坊间看作“转型传奇”。然而，很少有人知道，“传奇”背后，开滦集团这个百年企业，正在把改革创新作为适应经济新常态，应对市场变化、挖掘内部潜力、提高经济效益的强大动力，类似的变化不断发生在其旗下的厂矿。
强化三种意识，应对复杂市场形势
2014年，煤炭行业遭遇的市场寒冬尤甚，行业内外普遍喊“冷”。
当扭亏增盈关键期、结构调整加速期、深化改革攻坚期叠加而至，开滦集团的应对之举，就是加强顶层设计，推进更深层次、更宽领域的改革创新。
“不进行大力度改革、大力度调整、大力度创新，以不变应万变，必然导致企业陷入困境，最终被市场淘汰。”开滦集团董事长张文学在集团的重要会议上多次告诫自己的同事们，只有强化市场意识、改革意识、创新驱动意识，采取超常规工作措施，加大改革创新工作力度，才能保证公司经济平稳运行。
全省经济工作会议明确提出，要把创新发展作为主线，通过创新驱动破解发展难题。而此刻，以上三种意识已在开滦的干部职工头脑中落地生根，改革创新在开滦已成一“宝”。2014年，开滦的体制机制改革快马加鞭，为企业发展增添了强劲动力。
强化市场意识，“适者生存、优胜劣汰”的市场经济基本法则深入人心，这个大型国企开始重新思考怎样优化要素配置，打造高质量、低成本的产品。
强化改革意识，把提质降本增效工作，深化为进一步以市场化、专业化、集约化、精细化、现代化为方向，大刀阔斧地推进管理体制、经营机制、组织结构、生产工艺、劳动组织等深层次改革，向改革要效益。
强化创新驱动意识，围绕制约各产业转型升级的重大技术瓶颈和制约降本增效的关键问题，改进生产工艺，优化工程设计，以实现投入产出最优。
力推改革措施，开创新的经营模式
全面深化改革创新，红利必将充分释放。2014年，从重大资产重组到产权多元化，从专业领域到后勤领域，从用工工资等三项制度改革到转换经营机制……开滦集团的改革力度空前。
开滦人眼中，这一年，集团的改革进入了一个新阶段：公司成立了深化改革领导小组，审定专项改革方案、确定改革试点、总结推广改革经验……该集团一批改革措施陆续出台，示范项目先行，重点领域突进。
4月，集团所持6家参股公司国有股权转让，股权结构进一步优化；6月，承接国和公司、兴隆公司和矿山救援中心产权划转；12月，与大唐国际签署《蔚州区域股权重组框架协议》……
深化产权多元化改革，开滦还加大招商引资力度，与香港协鑫集团、法国法孚集团、美国英威达公司、大唐国际等企业的合作项目分头推进，全年引进战略协议资金4.14亿元，引进境外低成本资金7380万元。
在大型国企内部推进改革，指向的无疑是管理体制和经营机制。2014年，开滦集团关键领域、关键环节的体制机制改革取得了重要进展。
推进专业领域改革，深化物供、销售和设备管理改革，清理物资采购、产品销售、修理与制造等方面中间环节，扩大物资、设备代储代销规模，统一规范综采设备型号。优化用工配置，推进减人提效和机关机构瘦身，合并二三级机关机构70个，减少机构42个，强化工资管控，分配结构得到进一步优化。
转换经营机制，放开搞活，开滦还大力推行实体法人运转和模拟法人运转，而唐山矿采场大包、东欢坨矿机电“一部四中心”、林南仓矿“大区制”整合等改革新举措，也呈现出全面播种、次第开花的生动景象。
深化改革，开滦在今年还将加速推进经营机制转换、三项制度改革和相关领域的整合重组，创新具有开滦特色、追求效益优先的生产经营模式，进一步释放改革效应。
深化创新驱动，激活企业内生动力
创新是企业应对市场变化、促进扭亏增盈、加快转型发展的重要抓手。开滦集团依靠技术创新和管理创新破瓶颈、解难题，取得突破。
2014年，开滦充分发挥“十加一”创新创业团队作用，完成技术重点技术创新项目立项38项。“两化”融合完成技改82项，矿井主要系统自动化改造率达到75%。有52项成果荣获市级以上科技进步奖，33项成果被国家知识产权局授予专利权。技术创新增强了企业发展活力。
围绕复杂条件下的煤炭开采，相关技术创新持续推进。以此为基础，下属相关厂矿的充填开采实现正规循环作业，大采长、大采高、长走向工作面投入生产，百人洗煤厂试点单位实现自动化改造……
积极开展新技术、新产品研发。聚甲醛改性已研发出13个系列30多个牌号的高端产品；中水回用等两项发明专利获得省知识产权优势培育工程专利奖；矿山物联网数据转换装置等产品完成研发。
加大管理创新力度。健全完善商品煤量、产品质量、企业利润、内部投资、物资管理等考核办法，调整考核指标权重，强化政策导向和机制激励，挖掘降本增效潜力。2014年，开滦获得河北省管理创新成果59项，省煤炭行业管理创新成果72项。
展望2015年，开滦将依托国家级技术中心、煤化工研发中心等技术平台，加快推进复杂条件下煤层开采、新能源新材料新产品开发等重大技术创新项目，并从多方面探索管理创新，整合企业管理信息资源，加强“大数据”交流共享，推进“智慧开滦”建设。
（李晓辉、白文刚）
