我省开展六大专项行动优化营商环境

　　（记者贾芳 见习记者董达 刘志琳）为进一步优化营商环境，切实为市场主体提供优质高效服务，省委、省政府发布2018年优化营商环境工作方案。

　　该方案坚持问题导向和目标导向，围绕解决好市场主体遇到的突出问题，年度工作重点为提快速度、降低门槛、增设窗口、优化流程、强化帮办，着力开展政策创新完善、降低企业成本、推进项目落地、优化开发区环境、提升窗口服务、加强诚信建设等6个专项行动，打造营商环境新高地，实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，激发市场活力和社会创造力。

　　政策完善创新专项行动。全方位宣传解读落实《河北省优化营商环境条例》，开展送政策下基层、入企业活动，帮助基层、企业准确了解政策，用好政策。开展政策落实督查。全方位梳理已出台的省政府规章、规范性文件和部门政策措施，对不符合优化营商环境要求的进行修改完善或废止，破除影响和制约优化营商环境的制度障碍。研究制定创新性政策举措。

　　降低企业经营成本专项行动。全面落实企业降成本、减负担的各项政策，特别是把国家扶持小微企业、高新技术企业、技术先进型服务企业、科技企业孵化器、大学科技园、技术转让、研发费用加计扣除等税收优惠政策用好用足，确保落地见效。清理规范涉企收费，全面取缔对市场主体的违规收费。督导检查公共服务单位、市政管理机构在降低企业经营用水、用电、用气价格及配套、物流、行政、生活成本等方面的工作举措，切实提高企业获得感。

　　提快项目落地速度专项行动。持续推进“放管服”改革，以“照后减证”为重点，加快推进“证照分离”改革，大幅减少行政审批事项，有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。优化审批环节，禁止违规增设前置条件和申报材料。扎实开展企业投资项目承诺制试点工作。督导检查项目落地过程中存在的用地手续、资金筹措等问题以及水、电、气、暖、讯等项目建设要素保障落实情况，统筹解决环境容量、能源总量、煤炭等（减）量替代等制约问题。

　　优化开发区发展环境专项行动。加强硬环境建设，完善开发区基础设施、生态环境、市政设施、公共服务体系，提升承接北京非首都功能疏解、推进产业聚集的水平，增强开发区承载支撑力。加强软环境培育，建设完善政务服务、创新创业、成果孵化转化、市场拓展、品牌培育、金融服务、工业设计等公共服务平台，加强政策创新，强化帮办服务，落实优惠政策，增加优质要素有效供给，增强开发区凝聚吸引力。推行“大部门制”扁平化管理；对80家重点开发区深入推进人事薪酬制度改革，增强园区发展活力。

　　提升窗口服务专项行动。完善优化行政审批运行机制，发展推广电子政务，全力打造“一站式审批、一条龙服务”政务新平台，实现“一枚印章管审批”，推动审批服务提质提效，逐步实现审批不见面或“最多跑一次”。全面排查窗口服务办事过程不透明、办事流程不规范、服务质量不高、服务态度不好，以及跨部门、跨地区、上下协调困难等方面的问题，限期整改、全面提升。加强对执法行为的监管，对基层和群众反映强烈的乱罚款、乱收费、乱提价、乱作为等问题开展专项检查和整治，严厉查处一批典型案例。

　　加强诚信建设专项行动。全面梳理各级政府及其有关部门作出的承诺，对未履行的承诺事项提出整改措施或处理意见，限期整改到位。建立省市县三级互联互通的信用信息共享平台，强化信用信息归集共享。推动法院、工商、食药监、安监等领域建立完善社会信用红黑名单管理制度，对守信（失信）主体采取联合奖（惩）措施。