关于开展全市旅游行业消防安全大检查的通知

　　各县、区旅游局，开发区社发局，北戴河新区旅发局，各直管旅游企业：

　　为认真贯彻落实党中央、国务院及公安部、省公安厅领导的重要指示精神，进一步做好当前和今后一个时期的消防安全工作，确保全市旅游行业消防安全形势持续平稳，根据《秦皇岛市人民政府办公厅关于开展全市消防安全大检查的通知》（秦政办字[2015]69号）要求，从即日起至2015年9月20日，在全市旅游行业开展消防安全大检查活动。现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，切实增强消防安全工作的责任感和使命感

　　消防安全工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，是发展社会主义市场经济不可缺少的保证条件，直接关系人民生命财产安全和社会稳定。各县区旅游局、各旅游企业务必高度重视，时刻绷紧消防安全这根弦，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行部门的监管责任、单位的主体责任，组织召开专门会议，深入分析本行业、本辖区、本单位消防安全形势，结合工作实际对消防安全进行全面安排部署，进一步加大消防安全隐患排查大检查工作力度，坚决遏制重特大火灾事故的发生，为暑期旅游安全工作打下坚实基础。

　　二、专项治理，切实推进消防及安全生产隐患排查治理

　　各县区、各旅游企业要明确各自消防安全责任和工作重点，积极组织开展专项治理，及时排查和消除各类安全隐患，确保消防安全隐患不带入暑期。

　　各县区旅游管理部门：一是要依据有关规定，明确消防安全责任人。二是要加强消防安全管理，建立健全消防安全制度，并严格落实各项消防安全措施。三是要大力开展消防宣传、教育和培训工作，定期组织开展灭火疏散演练，帮助辖区内旅游企业提高从业人员消防安全“四个能力”。四是要加强本单位、本行业的消防安全检查和火灾隐患排查，并积极整改火灾隐患。五是要组织开展的各类大型旅游节庆活动，场地设置要符合有关要求，同时，报消防部门备案，并有应急预案。

　　A级旅游景区：一是是否根据有关部门的要求，加大了防火巡查力度，做到坚决消除事故隐患，严防火灾事故的发生。二是是否切实加强对进入景区游客的防火宣传教育，积极开展“安全文明”旅游活动，在森林资源旅游区“严禁一切野外用火”。三是是否有灭火和应急疏散等应急救援预案，定期组织开展灭火疏散演练。四是为员工提供的住宿是否符合火灾预防和应急处置的有关要求。

　　星级饭店：一是是否有专门的安全组织机构，各级安全责任划分明确，设有消防联络员，并取得消防安全许可；有完善的消防安全制度，并能够严格落实各项消防安全措施。二是是否在单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等符合消防部门的规定和要求；室内装修材料、建筑保温材料符合消防标准，外墙门窗不能设置影响逃生和灭火救援的障碍物，不能违章搭建的临时建筑。三是是否做到消防设施齐全，符合消防要求，能够定期进行维护并完好有效。具体包括：有监控室，且有专人24小时值班，有台帐记录；灭火器、消防栓、消防水带、应急照明设施等器材处于良好状态；客房内有烟感器、喷头且能够正常使用，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；楼内消防应急通道通畅，引导疏散指示灯安装符合要求且能够正常使用，紧急出口标识清楚，防火门、防火卷帘符合消防要求；水、电、气、油、压力容器、管线等设施设备安全有效运行，后厨有灭火毯等灭火器材。四是是否对燃气灶具、燃气锅炉指定专人看护，定期维护和保养。五是是否定期组织开展消防宣传、教育和培训工作，并建立专职灭火队或志愿灭火队。六是是否有灭火和应急疏散等应急救援预案，是否定期组织开展灭火疏散演练，提高所属人员的“四个能力”。七是是否积极开展消防安全检查和火灾隐患排查，并及时彻底整改各类隐患。八是为员工提供的住宿是否符合火灾预防和应急处置的有关要求。

　　旅行社：一是是否做好了营业场所的火灾预防工作;对电器用线进行穿管，库房有灭火器材。二是对员工是否定期进行消防知识教育和培训，教育导游做好旅游团队预防火灾工作，在旅游团队出行中，是否能够提醒游客在自然景区，特别是森林地带，不得携带易燃品和火种，杜绝吸烟行为。三是是否有灭火和应急疏散等应急救援预案，是否定期组织开展灭火疏散演练。四是为员工提供的住宿是否符合火灾预防和应急处置的有关要求。

　　三、落实责任，切实强化消防安全大检查组织领导

　　各县区旅游管理部门要积极配合相关职能部门做好本单位、A级景区（点）、星级饭店、旅行社的消防安全工作，对不符合消防安全条件的，责令限期整改；对不符合消防安全条件旅行社，依法责令停业整顿，必要时关闭取缔；对不符合消防安全条件新增设的旅游景区（点）、星级饭店，在限期改正、消除隐患之前，不得评定为A级景区（点）、星级饭店。要发挥好舆论监督和引导作用，运用“黑名单”制度，对整改不力的旅游企业进行曝光，形成强大的舆论监督压力。各县区旅游局、各直管旅游企业，要将消防安全大检查活动开展情况从6月份开始，每月25日前报市旅游局安全监管科，并于9月10日前上报大检查活动工作总结。联系邮箱：[email protected]）

　　四、加强宣传，切实提高企业预防事故与应急救援能力

　　各县区、各旅游企业要充分利用好宣传栏、板报、墙报、宣传标语、广播等宣传媒体和途径，特别是要紧密结合“安全生产月”等活动，广泛开展消防安全知识宣传教育和培训工作，加大“四个能力”宣传，组织开展好“四懂四会”消防安全知识、技能专题培训。各旅游企业要切实加强消防及安全生产应急管理工作，年内至少组织二次以上疏散逃生演练，增强旅游从业人员的安全风险意识、逃生自救和应急救援技能，切实提高应对突发事件的基本处置能力。

　　秦皇岛市旅游局

　　2015年6月8日发布者:  秦皇岛市旅游局