关于做好非煤矿山建设项目安全设施竣工验收及安全监管工作的通知

15.04.2015 10:23

冀安监管一〔2015〕55号河北省安全生产监督管理局关于做好非煤矿山建设项目安全设施竣工验收及安全监管工作的通知各设区市、有关省直管县安全监管局，有关省属非煤矿山企业：为贯彻落实新修订的《安全生产法》，推动非煤矿山安全生产工作有序开展，现就做好非煤矿山建设项目安全设施竣工验收及安全监管工作的有关事项通知如下。一、严格建设项目安全设施竣工验收的组织与实施建设单位在组织建设项目安全设施竣工验收前，应委托具有相应资质的评价单位编制安全验收评价报告，并做好相关工作。一是要及时报告有关情况。建设单位在组织竣工验收前，应按有关规定要求向履行相应监管职责的安全监管部门报告建设项目安全设施的建设情况，明确竣工验收的对象、范围和时间，拟邀请的专家名单及技术职称等情况。二是要成立竣工验收组和专家组。竣工验收组组长由建设单位主要负责人（包括法定代表人、董事长、总经理、厂（矿）长、经理、实际负责人等）担任；副组长由专家组组长担任；验收组成员由建设、设计、评价、施工、监理等单位有关人员及全体专家组成。专家组成员原则上从各级安全监管部门专家库中选配，且组成人数应为单数。专家组组长应具有高级技术职称，其他成员应具有中级及以上技术职称。金属非金属地下矿山建设项目应根据实际情况至少配备5名以上具有采矿、通风、机电、地质、安全工程等相关专业技术知识的专家；金属非金属露天矿山建设项目应根据实际情况至少配备5名以上具有采矿、地质、岩土工程、安全工程等相关专业技术知识的专家；小型露天采石场等建设项目应根据建设项目实际情况至少配备3名以上具有采矿、地质、安全工程等相关专业技术知识的专家；尾矿库建设项目应根据建设项目实际情况至少配备3名以上具有选矿、水工、地质、安全工程等相关专业技术知识的专家。三是要依法依规组织竣工验收。竣工验收组、专家组要严格按照国家有关法律法规、规程规范、技术标准和安全监管部门批准的安全设施设计等有关规定进行验收，不得降低验收标准。建设单位、验收组、专家组对所出具的竣工验收结论的真实性、可靠性全面负责。竣工验收应分别组织对安全验收评价报告和现场安全设施进行评审和核查。竣工验收结束后，专家组应出具由全体专家签字确认的竣工验收意见。验收组应根据建设项目的实际情况如实填写《非煤矿山建设项目安全设施竣工验收审查表》（见附件1），明确验收组意见，验收组组长、副组长应当在审查表上签字。建设单位对在竣工验收活动中发现的安全隐患和问题，要依据国家有关安全生产的法律法规、技术标准、安全设施设计等有关规定认真整改，出具整改合格的报告备查，验收评价单位要对整改情况进行评价，出具复查评价报告，专家组要对整改情况进行复核，还应出具复核意见，并由参加复核的全体专家签字确认。验收合格或者复核合格后，建设单位应当依据验收组意见，向相应的安全监管部门提交竣工验收合格的报告，并加盖单位印章，作为建设项目申请安全生产许可的重要依据之一。二、切实加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查一是要落实监督核查职责。非煤矿山建设项目安全设施设计竣工验收监督核查按照“谁发证、谁监督核查”的原则，由省局和设区市或省直管县安全监管局负责。安全监管部门接到建设单位组织对建设项目安全设施竣工验收的报告后，应派出两名以上监管人员对竣工验收活动和验收结果进行监督核查。二是要认真履行职责。负有监督核查职责的安全监管部门要指导建设单位根据建设项目实际情况合理选配专家，监督建设单位严格按照国家有关法律法规、规程规范、技术标准和安全监管部门批准的安全设施设计等有关规定进行验收，督促建设单位认真整改存在的安全隐患和问题，并对发现的违法违规行为依法依规进行处理。三是要及时报告情况。参加竣工验收活动的安全监管人员在竣工验收工作结束后要及时向业务处（科、股）报告监督核查情况，并填写《安全监管部门建设项目竣工验收监督核查表》（见附件2）。三、严把新办非煤矿山安全生产许可证审查关《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号）第八条第十三项规定非煤矿山企业申请领取安全生产许可证时应当提交“矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料”。鉴于新修订的《安全生产法》颁布实施后，相配套的部门规章正在修订过程当中，目前非煤矿山企业在申请领取安全生产许可证时应当提交建设项目安全设施经建设单位验收合格的证明材料（包括建设项目安全设施竣工验收合格的报告、建设项目安全设施竣工验收审查表、建设项目安全设施竣工验收专家组意见）和安全监管部门的监督核查情况。待国家安全监管总局有关规定出台后，执行其规定。附件：1.河北省非煤矿山建设项目安全设施竣工验收审查表 2.安全监管部门建设项目安全设施竣工验收监督核查表河北省安全生产监督管理局 2015年4月9日
附件1：河北省非煤矿山建设项目安全设施竣工验收审　查　表建设单位：项目名称：法人代表：联系电话：
河北省安全生产监督管理局制

建设单位名称			法人代表
建设项目名称			项目类别
建设单位地址			联系方式
采矿许可证编号			开采方式
建设项目生产规模			主要负责人
安全预评价单位			资质证编号
建设项目设计单位			资质证编号
建设项目施工单位			资质证编号
建设项目监理单位			资质证编号
验收评价单位			资质证编号
建设项目总投资			安全设施投资
建设项目安全设施简介：
建设项目安全设施试运行情况：
评价单位的评价意见：
验收组意见：
验收组组长	验收组副组长	验收组成员
建设单位意见：单位公章年月日

XXX建设项目安全设施竣工验收人员名单

序号	姓名	单位	职务/职称	签字
		验收组人员（包括专家组）





		建设单位
		设计单位
		施工单位
		监理单位
		验收评价单位
		其他人员