建设美丽水系打造宜居家园

　　太平河美景。

民心河西线碧波荡漾。

　　水系管护人员正在修剪月季花。

民心河畔维修后可以正常使用的路灯。

水系管护人员正在修剪绿篱。

太平河美景。

●治污植绿

打造风景秀丽的景观环境

●便民提质

打造便捷周到的服务环境

●综合治理

打造平安有序的安全环境

●正风肃纪

打造风清气正的工作环境

“一面荷花三面柳，一城山色半城湖”。这是古代诗人对城市景色的描述，闻之令人心向往之。因此，对一座城市来说，有水，城市才会更有灵气。所以，水系建设不仅是城市建设的重要组成，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和未来城市的发展方向。

我市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米，其中有12座公园，水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是我市城市景观的重要组成部分。

为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造“四个环境”，狠抓“七项措施”的实施。

让民心河水净起来

水质，不仅是水系景观效果的决定因素，也是实现其生态功能的关键因素。

长52公里的民心河，是我市城市水系中距离市民最近的一条河。多年来，由于水源紧缺、水体大部分采用中水等原因，导致部分河段，尤其是下游，一到夏季汛期，河水变质，散发异味。

去年夏季，曾有市民向记者反映，民心河欧韵公园河段河水有异味。据记者了解，其他河段也有类似现象。

为改善水质，市城市水系管理处积极协调有关部门，最大限度增加民心河用水，力争民心河西线、北线清水常流。据介绍，与往年同期相比，今年全线将增加水量500万立方米。

同时，针对注入的中水水体质量不高的情况，今年，市城市水系管理处与有关科研单位合作，采取严格监控、生物治理、添加化学药剂等维护性治理措施，有效解决水质恶化、藻类滋生的难题。

其中，从今年5月起，该处在桥西污水处理厂内建设的加氯泵站开始启用，对中水添加二氧化氯进行“深度净化”。二氧化氯对细菌、病毒等有很强的灭活能力，并具有絮凝沉降作用，可使水体减少杂质，且对水生动物（如鱼类）不会造成伤害。

近日，记者在民心河西线的中山泵站中水加水口看到，汩汩清水从加水口涌入民心河，河道内的河水呈现出一种透明的浅绿色。“这就是经过深度净化的中水。”市城市水系管理处负责人说。他表示，将利用今明两年时间，让民心河全线都用上深度净化的中水。

今年，该处还在去年对民心河全线清淤的基础上，继续加大对沿线排污的查处力度，防止污水流入。目前，已封堵污水排放口28个。为有效控制水面蓝藻生长，该处还在各管理站专门设置了河道打捞工，配备打捞船只16艘，实行全天候工作，保持水面清洁。

让河道两岸绿起来

城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经过多年来的建设和维护，我市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。

市城市水系管理处负责人表示，今年，将大力开展两岸绿化工程，在加强水系绿化管护的同时，重点对民心河两岸绿化进行提升。

对民心河沿线的重要部位，进行高标准绿化整治，增加乔木数量。为节约成本，拟对太平河树木密度大的地方进行疏植，以保证树木的生长空间，并将多余的树木移植到民心河。对河两岸的一般绿地，将种植花灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个民心河绿地靓度。

水是影响植物生长的第一要素。考虑到我市干旱缺水的实际，为提升民心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将对民心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水，不仅能保证浇水质量，且能形成一道现代化园林管理的风景线。

为进一步提升水系绿化管护水平，今年，城市水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过日巡查、周点评、月考核、季观摩、年终算总账，以及奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。

让沿线路灯亮起来

由于缺少路灯等必要的照明设施，使得民心河晚上不仅缺少景观效果，也给附近居民的休闲、散步带来不便，同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。

“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到槐安路以北的民心河东岸时，旁边小区居民马如超对记者说，“白天风景不错，可到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”

经市城市水系管理处调查，民心河两岸共长104公里，目前只有10.68公里路段上的路灯能正常使用；5.61公里路段上的路灯，因多年失修不能使用；另有87.71公里的路段上，没有安装路灯。

据了解，在民心河建设之初，对部分居民小区较集中的地段安装了路灯。但随着城市的发展，沿线小区雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对民心河夜间照明提出了更高要求。

针对群众需求，今年，城市水系管理部门决定开展民心河沿线亮化工程，计划在民心河东线（跃进路—槐安路）新铺电缆3000余米、更换庭院灯120杆；在民心河西线（中山西路—南二环）新铺电缆4500米，更换庭院灯140杆；民心河南线青园街小广场新铺电缆600米，更换庭院灯12杆。对多年老化不能使用的照明设施进行维修，对需要照明设施但目前没有的地段，安装路灯，使沿线路灯亮起来。

目前，民心河沿线亮化工程进展顺利，马如超所在的小区附近河段两岸已全部亮了起来。“现在好多了，特别是到了夏天，晚上也可以到河边散步了。”马大爷高兴地说。

市城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多，但缺少照明设施地段的照明问题；对个别偏僻地段暂时不安装路灯。同时，为使照明设施成为民心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。

让便民项目多起来

今年，城市水系管理部门大力开展了便民提质工程，为群众创造更加方便、舒适的休闲游览环境。

“太平河北岸应该多建几个停车场。”近日，记者在太平河沿线采访时，开车来游玩的市民吴先生说。市城市水系管理处负责人表示，在便民提质工程中，他们将结合水系实际，紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设，着力解决服务不到位的问题。

针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，该处将积极协调相关部门，继续增加公交线路。

为满足市民健身与观光的需要，今年在太平河新建7.6公里绿道的基础上，将对15公里绿道进行完善，到7月底，自体育大街到植物园35.2公里绿道全部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在民心河、太平河沿线选择合适地点，设立垂钓区；在两岸规划修建公共厕所、停车场等，满足游人需求。

让水系执法硬起来

水系没有执法权，成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限，水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为，也只能依靠劝说、教育，而没有有效手段进行制止和处罚。

“如果人家听，还好一些，如果人家不听，我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员在说到制止占绿等不法行为时，也很无奈。一些违法行为不能及时得到制止和处理，行政执法效果无强制力保障，使水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面，极不利于园林绿化成果的保护。

为解决这一难题，今年，园林部门通过协调，成立了城市水系巡查大队，与有关部门一起，对侵占绿地、烧烤、破坏、偷盗设施设备、私自下河游泳、戏水、拉吊床、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。

让安全体系建起来

尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理，但仍无法完全阻止人们下河野游的行动，而随之发生的那些溺亡事故让人揪心。

对此，我市城市水系管理部门大力强化安全体系建设，在水系河道易发生溺水、游泳等不安全地段加装防护栏，并进一步加强安全管理。目前，已安装防护栏的河道达到15.39公里。

经调查，民心河、太平河游人易下河游泳、戏水及游人聚集的地段，总长度约40公里，这也是最“危险”的河段。为此，城市水系管理部门计划分两年，完成上述河段防护栏杆的安装工作。今年，在民心河加装组合式栏杆2300米；在太平河加装护栏7500米。

日前，记者在太平河冀之光塔广场南岸看到，岸边已安装了一排绿色防护网，一直向西延伸，高度在1.5米左右……记者注意到，这一河段河岸大多为驳岸形式，亲水性较强。市城市水系管理处监察安保科科长陈瑞义对记者说，这一段河道长3.5公里，现已全部完成护栏安装，“装了护栏后，在这里游泳、戏水的人明显减少了。”

今年秋季，水系管理部门还将在民心河、太平河、西北环水系等易下河游泳、戏水地段，加栽绿篱、花灌木等植物1.1万米。在水系重要部位配备救生设备；在水系河道沿线主要地段及易下河游泳、戏水地段，安装监控，及时发现、制止游泳行为。

在加装防护栏的同时，城市水系管理部门还在水系河道沿线安装800块警示牌、悬挂700条警示标语，提示严禁游泳；在民心河、太平河、西北环水系管理中心及各公园管理中心，配备100名保安，维护水系河道安全秩序，保护群众生命安全。

让纪律作风严起来

通过深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面开展正风肃纪行动，严格落实中央八项规定，全面加强职工的政治思想建设、纪律建设、廉政建设及工作作风和生活作风建设。

在充分调研的基础上，制定下发了《关于加强职工队伍作风建设的意见》等16项管理办法，确保了各项工作的开展有章可循；大力开展“树正气、转作风”活动，通过“领导带头、党员带头、干部带头”带动和促进职工队伍作风建设，打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的职工队伍。为城市水系建设“上水平、出品位”提供有力保障。

□本报首席记者 靳晓磊

本版照片均为本报记者 张晓峰 摄

编辑： 郑想