【关注2016各市两会】廊坊：绿色发展争“率先”

廊坊强力推进生态环境治理。图为潮白河香河段。 河北日报资料片

河北日报、河北新闻网记者王博、解丽达廊坊报道

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全部财政收入、一般公共预算收入进入全省前三名，特别是2015年，地区生产总值、全社会固定资产投资、服务业增加值等指标增速居全省首位——“十二五”期间，廊坊交上了一份不俗的成绩单。

未来五年，如何继续保持这一发展态势，又会在哪些方面有新的跨越和突破？在1月25日开幕的廊坊市六届人大四次会议上，这一问题成为代表委员们讨论的焦点。

“廊坊要努力率先走出一条生态优先、绿色发展的新路。”廊坊市市长冯韶慧在政府工作报告中这样提出。围绕这一目标，未来五年，廊坊协同发展、生态治理、转型升级等重点工作有了更为清晰的路径。

协同发展：五年发展接近或达到京津平均水平

在今年廊坊市两会上，“京霸城际铁路”成为代表委员们热议的关键词之一。

这是因为，日前国家发改委批复新建北京至霸州城际铁路的可行性研究报告，京霸城际铁路或将在今年启动建设。

“京霸城际铁路将在永清和霸州两地设站，作为连接北京市区和新机场的主要交通方式，无疑将加速京廊同城化进程。”参加今年廊坊市两会的代表委员们认为，京霸城际铁路是京廊交通互联互通的标志性工程。

廊坊市市长冯韶慧在政府工作报告中提出，到2020年，基本建成与京津内外连通、便捷高效的现代立体交通网络，其中，2016年要积极做好京唐、京霸、廊涿、白沟支线和城际铁路联络线的启动建设工作。

“率先实现生态优先、绿色发展，协同发展是核心抓手。”冯韶慧认为，协同发展是廊坊面临的最大历史性机遇，最能充分发挥廊坊的优势。

就京津冀协同发展，廊坊市政府工作报告提出了明确目标——到2020年，廊坊经济社会发展和公共服务接近或达到京津平均水平。

欲实现上述目标，除了交通，承接产业转移也是重要内容。为此，廊坊提出，既要加强规划的引领作用，又要进一步打造承接平台。

去年，廊坊提出“建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能集中承载地”，简称“三区一地”，该发展定位使廊坊协同发展有了更加明确的指向。而根据该市政府工作报告，今年将编制相关规划，做好与京津各项规划对接。

着眼于此，有代表建议，廊坊亟须沿重要交通干线和轨道交通站点，以县城、重点镇和开发区为载体，谋划建设一批特色鲜明、功能完善、职住合一、承载力强的“微中心”。

园区是产业转移的重要承载地，廊坊特别强调抓好合作园区共建，其中以北京新机场为主体的国家临空经济区和北京亦庄·永清高新区成为亮点。

据了解，廊坊市将扎实推进北京新机场建设，切实做好征地拆迁等各项工作，确保按时高质量交付建设用地。同时积极跟踪国家临空经济区规划编制，加快推进廊坊市相关总体规划和专项规划编制工作。

于去年年中正式挂牌的北京亦庄·永清高新区由永清工业园区和永清经济开发区整合而成，此举将共同打造一个“新亦庄”，因而备受关注。对此，廊坊市政府工作报告提出，加快建设北京亦庄·永清高新区，突出抓好项目引进和运营模式创新，组建管理机构，积极建设协同发展示范区。

先有“大红门”“动批”等项目落户，后有北京亦庄·永清高新区建立，凭借京台高速等便捷的交通路网，永清将成为廊坊承接京津产业转移的重要目的地。

按照打造“京津研发、廊坊转化”的产业协同模式这一设想，廊坊还将积极推进大兴固安电子商务产业园、中关村（大兴）生物医药产业基地固安合作园、京冀通航产业园、霸州智能装备产业园等合作园区实质性运作。同时推进高精密数控机床、中核研发中心等已签约项目落地开工，加快服务机器人、清华大学OLED等已开工重大项目建设。

目前，京津产业转移项目在廊坊经济中已举足轻重。

“去年实施建设的亿元以上产业项目中，有35%以上为京津产业转移项目。” 廊坊市发改委副主任王振生说，今年廊坊将收获协同发展的成效。